柳州市的交通现状正面临一个非常突出的矛盾。一方面：随着人民生活水平的提高和工作、交往节奏加快，市民出行以二车（私家轿车和电单车）为交通工具增长很快。另一方面：尽管各届市政领导都在花费大力气投入资金去扩建、新增城市道路和桥梁，但是，新增二车的速度还是会超过城市道路扩容的速度，这种交通工具增加速度与道路增加容量的不平衡，在很长一段时间内要客观存在，更何况，城市中心区域本来可以用做道路扩容的空间就不多。

显然，协调二车，平抑二车，缓控二车是要考虑的焦点问题。笔者认为，借鉴国内外成功城市治理交通的经验，探讨出一个具有柳州特色的城市交通工具、主流体系很有必要。在欧洲，市民进市区，先把自驾车开到市郊公共停车场，再转乘公共交通进市区，既方便又快捷。柳州市应选择一种怎样的公交工具，作为未来发展的基础体系呢？建地铁，条件不够；建高架轻轨，投资太大，而且到处都是“水泥森林”不利城市美观，还是改建无轨电车快捷公交通道吧。

无轨电车体系投入资金相对减少，一部分机车就可以把现在的燃油发动机更换为电动机；无轨电车零排放，原公交车改油为电、私家车上路平抑、缓控后，可非常有效的控制PM2.5指标：改油能为电能更符合能源发展战略。

一句话，城市交通治理，有如古人治水，光堵不行，有堵有疏方为上策，抑、缓控二车，引导市民去多乘坐方便、快捷的“城市快捷无轨电车公交（通道）”，正是强在疏导之意。

为此建议：

1、以原来的燃油公交（大巴）系统为基础，加以改建和新建。建立一个完整的城市跨界无轨电车公交体系（通道）。

2、突出一个“快”字，要有专用通道，享有优先绿灯通过路口，过交叉口尽快以下穿或上行直接通过。

3、突出一个“捷”字，以方便快捷的速度取信于民。在合理建好沿途站点基础上，加多运行车次，加快到站、离站节奏，不用久等。

4、以1-2年为第一阶段，改建成南北二纵、东西四横的干线通道；以3-4年为第二阶段，改建成南北四纵、东西八横的干线通道。南北四纵、东西八横、十年无忧。（胡广平 区政协提案法制委提供）