目前，中国已进入老龄化社会，许多老人因无人照顾给其子女带来极大地困惑，甚至一些家庭因老人照顾问题，引发了夫妻之间、兄弟姐妹之间的尖锐矛盾。我市的城区虽然办有一些民营养老机构，但在规模、综合服务能力等方面还很不够，尤其不能为社会提供足够的保障，目前城区现有的敬老院不但规模小，基础设施较落后，综合服务水平和能力较低，且没有固定的地盘、没有属于他们自己的用地和用房，无疑给他们的发展带来了一些不稳定的因素。养老是一个不可回避的社会现实问题，各级政府应当主动承担起这份责任，在目前机构养老不能跟上需要的情况下，本人建议各级政府在居家养老方面应有所考虑，居家养老可发动全社会的力量和资源来共同承担这份责任，比如由群团组织出面成立自愿者服务队。