城中区政协深入学习实践科学发展观活动在区委的正确领导下和区学习实践活动指导组的指导下，认真贯彻区学习实践活动领导小组提出的指导思想、目标要求和指导原则，紧紧抓住学习实践科学发展观这条主线，牢牢把握服务城中区经济社会又好又快发展这个大局，始终围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个要求，坚持以 “创新政协工作，提升履职水平，促进‘三个城区’建设”为着眼点，严格按照学习实践活动的规定动作，着力从解放思想、激发活力，突出实践特色、增强发展能力，解决突出问题、明确整改方向、推进各项工作等几个方面入手，高标准，严要求，扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，机关党员干部素质有了进一步提高，工作作风得到进一步改进，各项工作取得了良好成效。
一、主要做法
1、狠抓落实，学有成效
按照区学习实践活动领导小组的总体要求，区政协高度重视，精心组织，周密部署，切实加强对这次学习实践活动的领导。一是成立强有力的领导机构。成立了区政协学习实践科学发展观活动领导小组，区政协主席姚汉龙任组长，区政协副主席宋筑峰、叶永东任副组长。领导小组下设办公室,由区政协秘书长、专委主任分别任办公室主任、副主任。办公室还设立了秘书、资料组，由专委副主任具体负责。二是制定了周密细致的实施方案。区政协将这次学习实践活动作为当前党员干部思想教育的头等大事，纳入重要议程，统筹兼顾，全面安排，制定了《城中区政协开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，每个阶段都制定了详细的工作步骤，从而保证了学习实践活动有条不紊地顺利进行。结合区政协的实际情况，制定了详细的学习计划，对规定的学习篇目都作了学习安排。在学习培训过程中，区政协领导带头，“一把手”切实负责，带头作专题辅导、认真做学习笔记、撰写学习心得体会等。区政协机关支部集中学习的时间达到24个课时。各位党员在认真做好学习笔记的基础上，能认真撰写心得体会，并出了1期板报、6期简报。通过学习达到了思想更提升、作风更优良、工作更进步的目标，学出成效。
2、深入基层，广泛调研
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕城中区“二次创业”、建设“三个城区”的主题，广泛收集社情民意，深入联系委员，走进街道社区，和城镇居民面对面交谈，听取他们对城中草药区科学发展、和谐发展的意见和建议。
一是通过网络征集、问卷调查等形式，征集群众对影响和制约我区科学发展的主要问题和区政协在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能方面存在的主要问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议。据统计，共发放调查问卷近200份,共收集到意见建议69条。
二是深入企业、学校、农村、社区开展调研活动。与村民座谈，与业主面对面，了解他们的诉求与困难，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。据统计，在学习调研阶段，区政协领导、干部共下基层了解社情民意50多次。真正做到深入基层、深入群众，广泛听取群众意见，认真总结经验，梳理问题，理清发展思路。在充分吸纳区政协委员、机关干部、基层群众的意见的基础上，区政协明确把围绕解决影响和制约城中区科学发展的突出问题作为区政协学习实践活动的重点调研课题，组织力量开展调研，为促进全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展积极建言献策。
在学习调研阶段，区政协积极开展以“破发展难题，建三个城区”为主题的大调研活动，确定了以“加快 ‘城中村’改造步伐，统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设”为调研课题，为把课题做深做细，使调研成果真正体现科学性、合理性和实效性，使农民在“整村推进”工作中得到真正的实惠，调研组赴外地学习考察先进经验，并深入村委和村民中间，听取他们的看法和建议。将外地的先进经验与村民的意见和建议梳理汇总后形成了调研报告，为区政府制定“整村改造”方案提供参考。
为全面把握在中区基础教育发展的现状，找准制约城中区城乡教育均衡发展的因素，全面提升区辖学校的办学水平，实现教育公平，加快“教育文化事业先进城区”建设步伐，区政协常委会及区政协文教组部分委员，就进一步提高我区农村基础教育质量，促进城乡教育均衡发展等问题，分别以实地察看、座谈研讨、问卷调查等方式，对区辖农村学校进行了深入调研，并形成了《树科学发展理念 破教育发展难题 促进城乡基础教育均衡发展》这个调研报告，供区委区政府决策参考。
三是建立挂点联系民营企业制度。民营经济在城中区经济比重中高达95%。城中区政协委员中又有四分之一是民营企业主。因此，城中区政协以“落实科学发展，服务民营经济”做为践行科学发展观的切入点和落脚点，建立区政协班子成员挂点联系民营企业制度，建立长效帮扶机制，主动协调，化解矛盾，增进团结，靠前服务，积极推动“非公企业”的大发展。
四是努力完成上级下达的市、区重点项目建设工作。目前，由城中区政协以及班子成员具体负责的有金沙角、静兰村改造等市级、区级重点项目6个。为了加快推进这些重点项目建设，区政协通过召开村民、居民代表座谈会、发放调查问卷等形式，就金沙角片区旧楼拆迁安置、静兰村改造存在的问题以及应采取的整改措施，广泛听取群众意见和建议，充分了解群众意愿，加强沟通与协调工作，科学规划，扎实推进征地、拆迁、安置、建设工作同步进行，确保把重点项目建成惠民工程。
五是为基层群众办好事做实事。文昌社区是区政协机关党支部的联系点，牛车坪村是区政协机关社会主义新农村建设联系点，区政协机关党支部将看望慰问这两个联系点的特困党员作为庆祝建党88周年的支部活动内容，并发动全体党员干部捐款共计1600元，作为慰问款捐献给两个联系点。为支持文昌社区党校建设，支部把其中的部分款项捐献给该社区党校作为活动经费；通过深入基层走访调查，区政协了解到柳东村上泥屯村中一条村民生活、出行、运输的唯一道路年久失修，修路共需资金9万元，村民集资了2万元，还差7万元。于是，区政协号召政协委员中的私营企业主捐款将金额补齐，解决了长期困扰村民的生产、生活、出行难问题。
3、积极讨论，提高认识
区政协在学习调研阶段努力做到在加强学习中解放思想、统一认识，在解放思想中激发干劲、谋求发展。根据学习实践活动领导小组的安排部署，围绕我区全面实施“二次创业”、加快建设“三个城区”主题，区政协于5月7日下午，组织政协机关全体党员干部开展了一次“城中要发展，我们怎么干？”解放思想大讨论。
讨论围绕以下三个主题进行：1、推动城中区科学发展要树立什么新观念？应掌握哪些基本功？2、围绕城中区“二次创业”，建设“三个城区”，我们需要在哪些方面创新突破？需要采取什么措施？3、结合学习实践科学发展观，谈谈如何发挥政协职能作用？围绕这三个主题，机关党员干部踊跃发言，纷纷提出了自己的看法和建议。如：加快社会主义新农村建设，要统筹城区经济社会协调发展，“整村推进”工作要使失地农民的生活出路得到保障，使农民在整村改造中得到实惠；加快河东片区商业配套设施建设，努力打造河东新区宜居环境；打造现代服务业中心城区，服务配套设施要跟上；城市改造、城市建设不能让传统民俗文化流失，要保留一些有本地民俗文化风情的老街；区政府要增强政务工作的透明度，努力给干部群众提供知情议政的良好平台；区政协要不断增强为委员服务的力度，努力发挥委员与政府联系和沟通的桥梁纽带作用；加强机关作风建设重在求真务实，杜绝扯皮、推诿现象，要做到取信于民，维护人民群众的利益，等等。
4、深入剖析，查找差距
为切实找准影响和制约科学发展的突出问题，高质量地筹备召开领导班子专题民主生活会，城中区政协领导班子于5月26日召开了征求意见座谈会，政协机关全体党员，政协党外干部群众，市政协机关代表，市、区政协委员、人大代表，统战、工商代表，街道、社区代表，区机关工委代表参加了这次会议。
会上，与会人员围绕区政协领导班子参与推进城中区2009年重点项目（工作）建设活动；贯彻落实区委八届五次全会提出的“推进城中区经济社会平稳健康快速发展”，履行政协三大职能（政治协商、民主监督、参政议政）；贯彻落实科学发展观，改善民生以及党性党风党纪四个方面广开言路，以座谈和发放征求意见表的形式，听取了与会人员对政协领导班子及班子成员的意见和建议。与会人员踊跃发言，在肯定区政协领导班子及成员的成绩的同时，也提出了希望和要求。会后，共梳理出5个方面12条意见建议。
2009年5月27日下午，区政协召开领导班子2009上半年专题民主生活会。区委副书记、区长牛勇,区委组织部、区科学发展观办公室有关负责人，区政协领导班子成员以及区政协机关全体人员参加了会议，同时列席会议的还有市、区两级政协委员、区人大代表，区统战、工商、以及街道、社区、村委代表。会上，通报了2008年政协党组民主生活会征求意见整改情况并对2009上半年政协工作情况进行了总结，报告了本次民主生活会前征求干部、群众对政协班子及其成员的意见、建议情况；区政协班子党员领导干部也进行了自我总结并开展批评与自我批评。
通过广泛征求意见建议和召开专题民主生活会，找准了区政协用科学发展观理论指导政协工作不够扎实深入；在发挥委员主体作用，充分调动委员履职积极性，提高委员履职水平和实效方面有待进一步加强；不能充分发挥政协民主监督的职能作用，对政府部门的监督力度有待进一步加强等存在的三个方面的问题，对这些问题进行了深入剖析，查明问题存在的深层次原因，提出解决问题的具体措施，形成了思路清晰、办法可行、措施实在的分析检查报告。分析检查报告形成后，通过发放征求意见函、网上征集意见等方式广泛听取群众的意见建议，共有75人次参加了群众评议活动，通过满意度测评，满意率达100%。
5、注重长效，巩固提高
区政协以分析检查报告为依据，对整改落实项目归纳梳理，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改落实方案，做到了“三明确一承诺”，即明确整改落实的目标任务和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和部门责任，并及时向党员干部群众公开承诺。共出台整改项目3项，整改措施12个，目前已整改落实了8个，其余正在有序推进中。
二、主要成效
1、深化了认识，振奋了精神，牢固树立了科学发展的理念。一是提高了对科学发展观内涵和精神实质的认识。在学习调研阶段党员干部受到了一次生动的马克思主义理论教育，牢固树立了以经济建设为中心，坚持以人为本，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的思想意识。确保区政协的工作要围绕中心，服务大局，为推动城中区经济建设又好又快发展贡献力量；二是激发了党员干部的工作积极性和工作热情。通过开展学习实践活动，区政协党员干部精神面貌发生了新的变化，工作积极性进一步提高，机关支部的凝聚力和战斗力进一步增强，形成了团结互助，奋发向上的工作氛围；三是牢固树立了科学发展、和谐发展的思想理念。通过学习调研阶段的学习实践活动，区政协机关党员干部进一步明确了政协工作必须坚持以人为本，以构建和谐社会为政协履职的重点，把深入基层调查研究，努力解决人民群众的实际困难和问题作为工作的重要内容，切实为促进城中区经济社会持续快速健康发展作出应有的贡献。
2、明确了工作思路，提升了服务“三个城区”建设的能力和水平。经过认真分析检查，区政协党组清醒地认识到在落实科学发展观方面存在的理解力、执行力、操作力和创造力不到位的问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观的要求，区政协党组初步形成了创新政协工作、提升履职水平、促进‘三个城区’建设的基本工作思路，提出了深化理论学习、创新工作机制、加强自身建设等方面12条具体措施，思路明确，措施可行，得到了干部职工的普遍认可，评议满意率达100%。
3、解决了突出问题，推进了区政协履职的体制机制创新。在学习实践活动中，区政协注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保取得看得见、摸得着的成效。如对基层群众和区政协委员反映的加强委员队伍管理、加强与委员的联系和沟通等问题，制定或完善了相应的工作机制和管理制度，出台了关于委员履职的考核办法、区政协班子成员联系民营企业制度等制度和措施。根据整改方案的要求，区政协常委会将今后的工作重心放在努力提高政协委员和机关干部的整体素质，充分发挥委员的主体作用，加大民主监督力度等方面，进一步提升履行政协职能的能力和水平。
经过几个月的学习实践活动，区政协深刻体会到：坚持加强领导，党组带头，是搞好学习实践活动的根本保证；坚持把深入学习、解放思想贯穿始终，是搞好学习实践活动的坚实基础；坚持群众路线，自觉接受监督，是搞好学习实践活动的有效途径；坚持实践特色，深入调查研究，是搞好学习实践活动的重要方法；坚持边整边改，创新工作机制，是搞好学习实践活动的有力措施。
回顾总结区政协学习实践活动，我们清醒地认识到，区政协的学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标，还存在一些不足和薄弱环节，主要有以下几个方面：一是在提高履行职能的实效方面还需下功夫，对如何进一步把握区委区政府的中心工作，找准参政议政的最佳切入点，创新民主监督手段，加大民主监督力度等问题，还需认真研究和探索；二是在改进机关干部工作作风方面还需下大力气。机关中还存在个别干部思想不够解放，创新意识淡薄，缺乏拼搏进取精神的现象。因此，对于如何进一步调动机关干部的工作积极性、激发机关干部的创新活力、提高履职能力和水平等问题，还需进行认真地思考和研究。三是在服务基层、服务委员方面还需多动脑筋、多下气力。四是在机关制度化、规范化、程序化建设方面，还需进一步扎实推进。这些问题都需要引起高度重视，在今后工作中认真研究和解决。
三、下一步打算
学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
1、要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要坚持用科学发展观武装头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善学习、培训制度，把学习科学发展观融入到日常工作之中，做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动政协工作的实际行动。
2、继续抓好整改落实方案的实施。在前期抓整改的基础上，进一步明确责任，细化整改落实方案，对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也将进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
3、进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观，关键在于提升干部职工的综合素质和能力。要以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为载体，以抓学习为动力，以抓服务为宗旨，以抓创新为关键，以抓队伍为保障，抓好机关干部队伍建设，充分调动机关干部的工作积极性，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。
4、全力以赴完成好今年常委会的各项工作任务。贯彻落实科学发展观，最基本的要求就是必须将整改落实工作与全面完成既定的工作任务紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”。要圆满完成《城中区政协常委会2009年工作要点》确定的各项任务。努力完全区委区政府下达的中心工作任务，以实际工作检验学习实践科学发展观的成效，以优异成绩迎接新中国成立60周年和人民政协诞生60周年。