2013年7月3日--4日，自治区党委、政府召开了全区旅游发展大会，作出《关于加快旅游业跨越发展的决定》桂发[2013]9号，同年出台了《加快旅游业跨越发展的若干政策》[桂政发]35号，在财税、投融资、土地、产业融合、富民等方面配套出台了一系列新的有利于旅游业跨越发展的扶持政策，努力营造政策环境，推动旅游业加快发展。这两个文件没有把柳州放到一个重要的旅游目的地和集散地来提,但柳州的金秀瑶族、三江侗族、融水苗族等县的民风民俗旅游点，为柳州的旅游活动赋予了特色的内容。为此，建议从以下三个方面着手，加快柳州少数民族风情旅游发展。

一、加强旅游业和其它产业的融合发展

一是加强旅游与文化产业的融合发展，促进文化大繁荣。《八桂大歌》、《坐妹三江》等一批场面宏大、制作精美、演艺精湛、格调高雅的旅游文化演艺作品，既提升了我区民族文化的知名度和美誉度，也极大地刺激了旅游消费，促进了就业，带动了当地吃、住、行等相关行业的发展。二是加强旅游与农业的融合发展。充分挖掘和利用当地的乡村旅游资源，联合农业、建设、环保等部门积极开展国家级和自治区级特色景观旅游名镇(村)、全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点、生态旅游示范及农家乐有等创建活动，大力推进乡村旅游。三是加强旅游与体育产业融合发展，共同推进“休闲周末”、自行车旅游、自驾车旅游、攀岩等户外特种旅游项目发展。四是加强与住建部门合作，共同推进特色旅游村（镇、县）的建设。通过旅游与相关产业的不断融合，比如文化旅游、乡村旅游、体育旅游、森林旅游、温泉旅游、赏花旅游等，可以有效刺激旅游消费，拉动全市经济增长。

二、旅游开发中应加强对当地群众的利益照顾

大力发展乡村旅游让当地的群众参与到旅游开发并享受到旅游发展带来的好处，是旅游富民政策的重要体现。这需要政府在旅游开发的过程中权衡好政府、项目投资方和当地群众各方利益，特别是要优先考虑当地群众的生存和发展。如果处理不当，轻则影响当地的项目建设和旅游开发，重则引发群体事件。比如要着重处理好违章建筑、稳定的物价、商业区的开发和规划等。领悟上情、结合下情才能形成项目开发商和当地群众各得其利，形成合作共赢的局面。

三、加强旅游资源和交通基础设施建设，确保旅游资源保护和提升景区景点道路等级

柳州是少数民族特色保存较好的地区，在少数民族居住区道路通行能力差，制约着民族群众生产发展。如著名景区程阳桥侗寨、园宝山苗寨等，由于道路交通因素制约其旅游产业发展。同时建议对景区景点进行规划，政府在实施村寨防火、村民危旧房等工程建设实施时，应考虑工程建设和旅游资源保护相结合，避免破坏原有村寨风貌。

三、 加强宣传以适应市场竞争需求

除历史原因外，柳州市在旅游宣传和促销上的措施不得力也是一个重要原因。作为温点旅游区，又笼罩在桂林市的影子里，柳州市只有发展并宣传不同于桂林市的特异性拳头产品，柳州才能逐步由温点旅游区迈向热点旅游区。柳州市直接用于旅游业宣传促销的钱相对较少，投资预算主要用于景点和设施建设，造成了旅游宣传的方式、手段、内容、力度等方面远远落后于市场的竞争需求。比如直接到客源市场所在地促销，邀请组团社、旅游批发商、新闻记者等来柳州实地考察踩线，在全国较有影响的报刊、杂志、电视台做广告宣传，这些方式和手段就目前而言力度都不够大。