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打造宜居宜业柳州 实现产业生态双赢(大气篇)

  • 2014-11-22    致公党柳州市委

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大气治理是一项复杂而艰巨的工作,涉及多个方面:包括统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等,综合运用各种防治污染的技术措施,充分利用环境的自净能力,以改善大气质量。在此,就四方面提出建议:

第一,要明确城市定位,科学制定城市规划。包括科学制定城市规划,严格控制城市人口规模,引导城镇人口合理分布,改善发展环境。特别对柳东新区商务居住区和产业园区规划,坚决引进高污染企业落户。妥善推进区域协调发展,分散中心城区部分职能,优化产业体系和空间布局,由生产型城市向服务型城市转型。

第二,发展植物净化。植物具有美化环境、调节气候、截留粉尘、吸收大气中有害气体等功能,可以在大面积的范围内,长时间地、连续地净化大气。在柳州市区、近郊和工业区有计划地、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治的长效措施。

第三,各类生产型企业均应设定企业排污最高限值,政府应当对工矿企业污染物排放设定最高限值。企业在自身相应的排污最高限值内加强工艺设备、技术改进及环境补偿,通过排污指标的限值达到自我改进和环境保护的目的,逐步建立污染物排放交易制度,实行有偿排放污染物机制。此外,建筑工地应当加大文明施工力度,土方拉运应使用密闭车辆或加盖,运输途中不得洒漏污染路面。车辆驶出工地时应将车轮冲洗干净,不得带泥上路。对于违反相关规定并造成环境污染的,有关监管部门应当责成改正及恢复,或并处以相应罚款。离市区和整体规划不相协调的、离居民区近、投诉较多的有毒有害气体及粉尘排放的各类大众型企业能关停的关停,能搬迁的搬迁,不能搬迁的深度治理。大气污染治理已经到了刻不容缓的地步,市委市政府一定要下决心、出重拳解决这个刻不容缓的问题。要同时出台一系列优惠政策,提倡使用清洁能源并提供便捷的途径、帮助解决职工安置、外迁选址、转型升级等问题,促进整治顺利开展。

第四,大力发展和倡导公共交通出行。我市的公共交通系统还是比较发达的,覆盖面也比较广。但是,就快速公交运营一段时间来看,某些公交专用线乘坐率不是很高,大量的公交专用道的底利率使用对柳州交通造成一定压力。建议柳州有关部门就此问题专门调研,合理设立并使用公交专用线。此外,公交专用线作为快速、便捷的公交工具,应当与柳州火车站、汽车站及机场无缝连接,并且着重设立好对接站口设计,保证站口使用的快捷和安全。最近也听说柳州市公交准备开放公交私人定制,即某个时段某个区域一定数量的人群有相对固定的乘车时间和线路,可以针对此类人群时段专门定制线路。比如柳北片区有20个人,都于每天7:30乘车到龙城路,可以私人定制公交。

社会经济行为的环境外部性和环境的公共物品性质决定了必须采取公共行动来解决污染问题。所以,大气污染和水污染治理问题很大程度上依赖于市委市政府的统一部署和行动。民主党派积极建言献策,在各自岗位为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及“五美五好”柳州贡献自己的力量。

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