据有关资料显示：2013年前三季度全国各主要城市社会零售品总额排名中南宁以1255.29亿元排名全国第42，而顶着桂中商埠名号的柳州1-9月的社零总额不到南宁一半，仅为542.18亿元。柳州市的消费能力与商业发展极为不符的现象严重，我市的中高端消费被严重挤压外流，有能力消费的本市居民前往南宁、广州、香港等地进行消费。

老柳州商业氛围比较浓厚的商圈包括五星街、新时代商业港（飞鹅），这两个商圈原来还能满足柳州市民对高中低端及批发零售的需要。近年来，大型新兴商业体应时代之发展和市场之需要不断崛起，包括步步高、石尚1966，河东梦之岛，万达商业广场、柳北大润发，滨江东路的双鱼汇等。

相信市委、市政府对柳州市商业格局的布局规划早已有了成熟的考虑和布置，在此，致公党柳州市委会对打造柳州一江两岸多个区域性商业中心的布局细节提出一些意见和建议。

一、强调公共交通、多留步行空间

公共交通和步行空间的发展一直被列为世界各国商业规划最主要的内容之一。城市中心商业区建成公共交通主导区和步行区不仅可以保持传统商业街道的魅力，还有助于改善交通管理，加强老城保护，提高环境质量以及控制进入中心商业区的汽车流量等等。

二、突出老城区的自然和历史特色

城市中心区多拥有丰富的、引人入胜的历史建筑，应该把历史保护与增强城市中心区特征和个性联系起来，使城市中心商业区与我市独特的文化紧密结合。以悠久的历史文化传统和优美自然风光，突出城市固有的魅力。商业中心的商业布局也着重突出与历史、文化、饮食相关的特色，如别具特色的名品名店和商业街，如老字号一条街、古玩、玉器商店等等。

三、商业职能和商务职能的相互交融

商务机构数量的猛增和办公需求的迅速增长，办公业发展已成为城市中心商业区再开发的核心，成为振兴市中心商业区、增强城市竞争力的一个重要环节。巨型综合楼结合购物中心、旅馆、展览，可避免功能单一性。因此在新的城市规划布局中，强调土地功能混合使用，这不仅有利于提高一个地区的经济活力，而且可以避免城市功能向单一中心集中，避免城市规模过大，密度过高。