各位委员，各位同志：

　 现在，我代表中国致公党柳州市第七届常务委员会作工作报告，请予审议。

2013年工作回顾

　 一年来，在致公党广西委和中共柳州市委的正确领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进自身建设，切实履行参政党职能，各项工作都取得了显著成绩：1、致公党中央授予荣誉：参政议政工作先进集体、社会服务工作先进集体、“广西新能源汽车发展研究”评为参政议政优秀成果。2、致公党广西区委授予荣誉：机关建设先进集体、2010—2012年度参政议政工作先进单位、社会服务工作先进集体、柳州市小微企业发展研究选为自治区政协大会发言。3、市委会撰写“柳州市小微企业发展研究”获市委统战部年度专题调研成果一等奖、加快柳州市小微企业发展建议被选为市政协大会发言、获市政协网优秀栏目二等奖。

　 一、凝聚政治共识，坚定道路信念，扎实推进思想建设

　 我们把学习中共十八大精神与巩固政治共识结合起来，坚定正确的政治方向，教育引导广大党员自觉增强大局意识、政治意识、参政意识、责任意识。认真学习贯彻习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述、李克强总理在广西考察工作时的重要讲话，认真学习中共柳州市第十届第三次、第四次会议精神，将学习体会贯穿到实际工作中。在中共十八届三中全会召开后，迅速部署开展学习宣传贯彻中共十八届三中全会精神活动，把学习宣传贯彻中共十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。向全市各基层组织下发学习通知，及时、准确的把中共十八届三中全会精神传达到广大党员中，引导广大党员增强改革信心，服务改革大局。市委会领导班子召开专题会议集体学习中共十八届三中全会精神，深刻理解全面深化改革的一系列新思想、新论断、新举措。在市委七届四次全委扩大会上，市委会领导专门作中共十八届三中全会精神学习宣讲报告。我们要求各基层组织结合自身特点和工作实际制定内容具体、行之有效的学习方案，迅速掀起学习宣传贯彻中共十八届三中全会精神的热潮。在学习宣传贯彻中共十八届三中全会精神中，紧密联系我市实际，在求实、务实、落实上下功夫，在学以致用、学用结合、学用相长上下功夫，切实把思想和行动统一到中共十八届三中全会精神上来，把全市广大党员的智慧和力量凝聚到理解改革、支持改革、参与改革上来，为我市全面深化改革发挥我们的优势作用。

　   二、提高履职水平，发挥优势作用，围绕我市全面深化改革各项工作积极参政议政

我们紧紧围绕建设珠江—西江经济带建设、加快我市在全区率先全面建成小康社会等重大问题深入开展调研，把全面深化改革作为建言献策的重点内容，在提出问题的深度、切中要害的程度、课题的质量上下功夫，形成了一批具有我们自身特色的参政议政成果。

承担的中共柳州市委重大决策调研课题报告得到高度评价，2012年，我们承担了中共柳州市委重大调研课题《柳州市小微企业发展研究》调研报告在中共柳州市委常委会上，得到了高度评价：课题报告与我市关联性很强，提出的建议很具针对性，很有重要意义，对我市今后的发展关注得很深，总结得很有条理，相信报告对我市今后发展将有具体的决策建议。2013年，我们承担了中共柳州市委重大课题《柳州建设成珠江—西江经济带核心城市若干问题研究》的调研任务。我们大力弘扬求真务实精神，深入调查研究，掌握实际情况，反映真实民意，力求提出切实可行的对策建议供中共柳州市委决策参考。我们成立调研组，到市发改委、政府研究中心、金融单位等部门进行走访座谈。

建言献策成效显著。市委会领导多次参加中共柳州市委、政府召开的协商会、座谈会、通报会，许多富有建设性的意见、建议得到重视和采纳。在政府任实职的党员直接参与到政府的各项决策中。党员中的各级人大代表和政协委员在“两会”召开期间及会议闭幕后积极提交关乎国计民生的议案、提案。我们提交的《大力发展柳州市小微企业建议》被列为柳州市政协会议大会口头发言，《关于实行就诊一卡通推进柳州医疗数据共享的建议》被市政协列为重点提案，所提建议被卫生局全部采用。今年市政协大会期间，“关于规范校外学生午托管理的建议”受到柳州电视台柳州新闻栏目的关注，对该提案进行三天的跟踪报道。本党团体和委员为市政协提交提案共13件；超额完成市委、市府和市委统战部采纳社情民意信息任务。

社情民意信息工作不断提高。反映社情民意信息是参政议政一项长期性、基础性工作。我们牢固树立依靠党员的意识，充分调动全市各级组织、广大党员的积极性，着重关注人民群众呼声强烈、事关改革发展稳定大局的问题，进行深入调查分析，提出具有综合性、全局性、前瞻性、可操作性的意见和建议。我们坚持把反映社情民意作为参政议政工作的着力点，初步规范了信息采写、编辑、审批、报送、跟踪、反馈以及评优评奖制度。截至12月底，向市政协上报10条社情民意，其中采纳5条；向柳州市委市政府上报信息36条，采用19条（单条采用14条，合编采用5条）；向市委统战部报送信息19条，有5条被《柳州统战信息》简报采纳；有2条重点信息和1篇理论文章被《柳州政协》季刊采用；另有多条信息刊载在《柳州政协报》、《广西致公》、《柳州晚报》等媒体，扩大了参政议政的社会影响力。

三、注重人才培养，加强基层建设，全面贯彻“人才兴党”战略

　 我们坚持以发现人才、培养人才作为组织建设的重点，积极推进组织发展工作，努力加强后备干部队伍建设，不断增强基层组织活力，把“人才兴党”战略贯穿到组织建设的方方面面。

　 大力发展高素质人才。严格按照有关会议纪要精神，坚持发展与巩固相结合，坚持立足于新时期参政党履行职能的要求，注重新发展党员的质量，注重吸收高层次人才。截至12月底，全市共有党员　 373人，全年新发展党员 10人，其中有“侨、海”关系者占100%，中上层人士占40%，具有中高级职称者占30%。对近年来入党的多名新党员进行专题培训，邀请区委卢保江副主委专程到柳举办党章党史讲座，增强新党员对新时期民主党派性质、地位、作用的认识，为多党合作事业发展提供坚强有力的人才支撑。

　　基层组织建设得到加强。我们结合基层组织发展的现状，对全市近12个基层组织进行调研，采取组织座谈、调研问卷等形式进行深入而广泛的调研，听取来自广大基层组织党员的心声，形成了《民主党派基层组织自身建设的研究与探讨》调研报告。组织召开了全市基层组织自身建设工作会议，加强基层组织之间相互交流与学习；积极响应致公党中央号召开展新党章学习，多次到基层组织开展党章党史宣讲活动，累计有200多名党员参加，进一步增强了广大党员遵守党章的自觉性。成功协助区委会召开全区组织工作会议、提出一系列组织建设的新举措，进一步增强基层组织凝聚力和活力。积极推动基层组织发展，2013年，我们成立了致公党柳州市委综合二支部。

　 后备干部队伍建设稳步推进。我们认真学习领会中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，把“人才兴党”战略落实分解到具体工作中，积极推荐优秀党员，努力搭建履职平台。目前，全市共有 25名党员当选各级人大代表和担任政协委员。继续抓好优秀人才的推荐工作，不断完善市委会后备干部人才库建设。今年市委会推荐一名机关干部参加了市委组织部、统战部组织的挂职锻炼。依托各级党校、社会主义学院，加强对优秀干部和骨干党员的培养提高，全年共推荐1名党员参加中央社会主义学院培训、5名党员参加广西社会主义学院举办的培训班学习，组织市委会全体机关干部参加柳州市社会主义学院主办的专题培训。

　 四、立足改善民生，促进社会和谐，积极做好社会服务和海外联谊工作

　 按照发挥优势、突出重点、量力而行、尽力而为的原则，着力于改善民生，促进社会和谐，加强海外联谊，不断拓展工作范围，创新工作方式。

2013年共发动企业家党员爱心人士江波、张伟、黄志荣、黄强、赵勇强、陈志勇、柯俊君、陈志阳捐资6.2万元和衣物一批给予柳城县华侨农场学校、柳北区雀山办事处北祥社区和融安县，分别修建了学校蓝球场和慰问孤寡老人和贫困居民。党员王双虎将学校更换铁架床80多套和学生用衣柜40多套分别捐予柳江县根林小学和柳城县华侨农场学校。党员汪遂先、陈棋生、蔡家捷、罗小华举行书画义买活动。2013年9月28日在柳州画院组织举办了“鹅山柳水·致公雅集”柳州致公书画展，以书画会友、传递爱心、回报社会等主题，充分展现了致公党成员的风采，为建设五美五好柳州作出了应有的贡献。在今年区委会召开“同心”工程及社会服务先进集体和先进个人表彰会议上，市委会江波等9名党员被评为社会服务工作先进个人。

继续发挥“侨、海”特色和优势，积极开展海外联谊工作。据不完全统计，各级组织接待回乡探亲的港澳台同胞、海外侨胞10多人，我们通过各种方式积极宣传我国、我区、我市全面深化改革的大好局面，采取多种形式开展与海外华人和海外侨胞、港澳台同胞及社团侨团的联络工作，在凝聚侨心和促进公共外交等方面积极发挥独特作用。

   五、注重宣传效果，坚持正确导向，发挥宣传媒体在全面深化改革中的作用

坚持高标准、严要求的办刊原则，逐步提高《柳州致公》的质量，为全市各基层组织和广大党员提供良好的学习交流平台。一年来，保持出版《柳州致公》2期，共刊发稿件76篇，取得了较好的宣传实效。全市各基层组织和党员踊跃投稿，宣传意识进一步增强。在柳州政协网民主党派专栏发表文章72篇，突显我们的特色和更全面地反映我们取得的工作成就，努力把这一专栏打造成党员学习园地和对外宣传重要窗口。

不断加强与新闻媒体的联系，加大在《柳州日报》、《广西政协报》、《中国致公》、《广西致公》，致公党中央网站、致公党广西网站等新闻媒体上的报道力度，进一步扩大社会影响。加强与致公党广西各兄弟市级组织的网站管理经验交流，积极支持致公党广西网站建设，全年上传稿件49多篇。着力培养一批新的理论研究骨干，积极参加致公党中央、区委会的理论研究活动，配合完成了多个理论课题，选送了多篇优秀论文。

　 六、提高服务水平，完善规章制度，全面推进“学习型、服务型、和谐型”机关建设

市委会机关是全市工作运行的枢纽。我们从完善内部管理入手，继续修订完善机关各项规章制度，规范各部门之间的协调机制，提高工作效率和工作质量，机关的能力建设、作风建设进一步加强，机关干部的凝聚力、执行力、创新力、亲和力不断提升，敬业精神和办文、办会、办事能力进一步提高。我们严格贯彻落实中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》文件精神，进一步推进机关作风建设。我们积极探索民主党派机关干部培养的新举措和新方法，通过公开、平等、竞争、择优的原则在机关创造性地开展竞争上岗，形成人适其职、团结和谐的良好氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件，提拔了一批年轻干部担任部门领导职务，如浦建华同志担任市委会秘书长，潘思静同志负责宣传科全面工作。2013年市委会机关提拔 1名工作多年的老同志担任副处级非领导职务。

回顾一年来的工作实践，我们有三点深刻体会：一是坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路是做好工作的根本；二是坚持围绕中共柳州市委、市政府中心工作是做好工作的前提；三是坚持团结和依靠广大党员是工作取得成绩的关键。同时，我们也清醒地看到在今后工作中需要不断改进和提高的地方，主要是全市各基层组织政治理论学习常态化机制有待完善；部分组织参政议政能力建设有待加强；后备干部队伍建设尚不能完全适应新形势的需要；基层组织缺乏活力的现象依然存在等。

2014年工作思路

　 按照致公党广西区委和中共柳州市委的总体部署，结合自身实际，我们提出以下几点工作思路：

　 一、大兴学习之风，扎实推进思想建设

　 加强学习型参政党建设，在党内大兴学习之风，是我们保持正确政治立场的根本途径，是坚持和发展与中国共产党团结合作的长远需要，也是促进致公党事业健康发展的根本保障。要继续深入学习中共十八大精神，把中共十八大精神自觉地加以贯彻到各项工作中去，要深入研究中共十八大报告中关于多党合作、政治协商、统一战线方面的重要论述，努力形成一批高质量的研究成果。中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》显示了中共中央不断推进改革的坚强决心，制定了多项强力推动改革的重大举措。学习宣传贯彻中共十八届三中全会精神要成为全市各级组织当前和今后一段时期的重要政治任务。全市各级组织的领导班子要做学习的楷模，带领广大党员在思想上充分认识坚持改革的重要意义，在工作实践中自觉充当改革的推动者、维护者。加强理论研究工作，努力制定更完善的措施促进参政党理论、统战理论研究上新水平，加强理论研究队伍建设，积极构建促进更多理论研究骨干脱颖而出的良好平台。努力提高广大党员干部的理论学习能力，创新学习方式，开展多种形式的学习活动，进一步完善学习制度，力争建立一整套规范系统的学习体系。

 二、做好市委会成立三十周年庆祝活动 

2014年是致公党柳州市委会成立三十周年。这对全市致公党员是一件值得庆贺的大事。我们要在致公党广西区委指导下、在中共柳州市委统战部的关心下，全市致公党员群策群力，积极办好市委会成立三十周年纪念活动。

三、做好基层支部换届工作

2014年致公党柳州市委基层支部面临全面换届。各基层支部要在中共柳州市委统战部的指导下，在市委会的统筹安排下统一进行。

各基层支部要把一些具有高度政治意识、高度责任感、年轻有为的党员推荐出来，让他们接受全体党员们的考验，走上基层支部领导岗位，各基层支部的老党员要做好传帮带工作。

　 四、发挥优势，切实促进社会服务迈上新台阶

社会服务工作是民主党派的窗口形象，是扩大民主党派社会知名度、提高社会影响力、表达社会责任感的有效途径。我们要继续推进“同心”品牌示范区建设，严格落实规划，多渠道筹措项目资金；继续深入开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，努力改善当地群众的生产、生活条件。要紧紧依靠党员的支持理解，努力取得“美丽柳州·清洁乡村”活动和“同心”品牌示范区建设的新实效。进一步发挥本党书画艺术人才荟萃的优势，积极开展、参与重要文艺活动，为助推柳州文化强市建设服务。加强资金、项目的引进工作，广泛开展扶贫、扶智、助学、义诊、救灾等公益事业。

 五、拓宽渠道，努力推动海外联谊取得新突破

　 坚持“侨、海”特色，密切与海外传统洪门侨团的联系，加强友好往来，为促进“侨海报国”做好牵线搭桥工作。努力拓宽海外联络的渠道，支持、鼓励党员利用个人渠道开展海外联谊活动，为公共外交服务。广泛利用各种平台，为促进海内外的文化、科技、经贸交流做好服务。加强与侨眷侨属和海归人员团体的联系，为促进社会和谐贡献力量。

　 各位委员，各位同志，今年是全面深入贯彻中共十八届三中全会精神的重要之年，是开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的第一年，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在致公党广西区委和中共柳州市委的坚强领导下，凝心聚力，开拓进取，奋力开创全面深化改革新局面，为加快建设“五美五好柳州”，在全区率先全面建成小康社会而不懈奋斗！