我国统一战线是建立在共同目标与共同利益基础上的联盟，要不断巩固和发展统一战线，就必须尊重、维护和照顾同盟者的利益。近年来，民主党派的政治经济待遇及其相关工作条件等得到了一定程度上的解决和改善，但与新时期新阶段的客观要求仍然存在着较大差距。

一、当前民主党派领导干部职级待遇的问题

随着我国经济和政治体制改革的不断深化与发展，多党合作制度得到进一步发展与完善。在民主党派问题上，虽然中央先后出台题多个文件，但客观上仍然与文件精神及要求存在着较大差距。具体为：

一是，从中央到地方解决民主党派领导干部职级待遇的途径就是极为有限的政治安排和实职安排，即担任各级人大、政协、政府及其相关部门和司法机关的领导职务以及民主党派成员在自己本职所在单位担任的领导职务。远没有达到中共中央和省、市、委规定要求。以致公党柳州市委员会为例，在各单位副处级以上的领导干部加上我本人只有四人次。希望组织部带我向组织上汇报，希望组织上把培养和使用党外干部提高搞定，通过有效的选拔、推荐和安排优秀党外干部到人大、政协、政府及其他有关部门和司法机关以及其实也单位担任领导职务，从职务上落实解决民主党派领导干部的出口问题。

二是，部分民主党派成员所在单位上级主管部门垂直人事管理体制阻碍了其职级待遇的落实。例如工商、税务、质监、药监、高等院校及大中型国有企业等单位的民主党派成员就存在相当一部分比例。这部人、财、物隶属其上级主管部门，所以这部分党员不管是推荐安排或是职级待遇的解决，都存在着隔靴捎痒、两头不到岸的问题。

三是，基层民主党派成员成长台阶受限，长期未得晋升及交流，影响其工作的积极性和热情。相当一部分基层民主党派成员的党派职务早已晋升而在其所在单位非领导岗位或副科长，科长等领导岗位上十几年都没能得到调升，其职级待遇也未能解决。一方面是指数和岗位有限，另一方面也与一些地方的基层党政领导统战意识差，对民主党派认识不到位，对党的统一战线知识贫乏分不开的。认为加入民主党派是不求上进，进而对具有民主党派身份的干部另眼看待而不敢放手使用，甚至还有个别单位作了非中共党员不能任内设业务部门正职的歧视性的不成文的规定。希望组织上切实解决部分民主党派长期未晋升或交流的成员，包括民主党派在职机关干部及其他工作单位的非中国民主党派成员。

四是，除在政治概念和宪法意义上明确了各民主党派与执政的共产党一样享有宪法规定的法律地位平等外，从中央到地方的各民主党派组织的机构规格、行政级别和结构编制等实质性具体问题都不明确，规格地位和行政职级模糊。

二、切实解决民主党派领导干部职级待遇问题的对策措施

随着我国经济和政治体制改革的不断深化，统战工作与民主党派工作必须坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，真正解放思想、更新观念、与时俱进，以更加创新发展的思维和务实的态度，拓展思路，研究和制定政策措施和机制办法，切实解决和落实好民主党派领导干部职级待遇问题，推进我国多党合作事业和民主政治建设不断向前发展。

建议中共中央及时统一明确各级民主党派组织的机构规格、职务级别和行政职务编制等问题，以彻底解决长期以来各级民主党派组织无规格级别 和行政职级的模糊问题，为切实解决各级民主党派干部职级待遇等问题创造条件。《公务员法》正式将民主党派机关工作人员纳入公务员队伍序列。公务员的职务与级别是根据职务层次和机构规格设置确定的，是确定公务员工资及其他待遇的依据。要切实解决各级民主党派领导干部职级待遇问题，落实公务员制度，中央统一明确规定各级民主党派组织的机构规格职务级别和行政职务编制等问题已经显得非常之紧迫和重要这里面需要中央统一明确两个问题。

建议统一明确各级民主党派组织包括一是各级人大、政协、政府及其政府部门、司法机关、高等院校等单位选配安排使用民主党派成员和无党派人士担任领导职务的具体范围、职数比例、职级待遇和办法措施及要求。尤其要明确在工商、税务、质监、药监、人民银行、电力监管等实行垂直管理体制的执法监管部门的各级领导班子中选配安排民主党派成员和无党派人士担任领导职务，职数已满又没有配备党外干部的，可以采取先进后出的办法予以充实，以加大垂直管理部门的民主监督力度其基层支部组织的机构规格建制问题。

建议各级民主党派组织包括其基层支部组织的机构规格建制及行政职级，应该对应中共相应各级党组织的机构规格建制和行政职级，或者为相对应级别规格的副级规格建制。这样既确保和显示了共产党的领导和执政地位，也体现了民主党派参政党的地位和作用。

建议消除地域、部门、行业、身份、编制、所有制等限制，解决民主党派干部成长台阶问题。从制度上明确规定各级各部门各有关单位都要大胆地在其内设业务部门领导班子中配备民主党派干部，安排民主党派干部在副科、正科、副处、正处等职务岗位上培养、锻炼、使用对职数已满的可以超职数配备，让民主党派干部在实际工作中经受锻炼，不断提高工作能力和社会影响力，努力形成选拔配备民主党 派干部的坚实基础和广泛来源。

总之，作为民主党派的一员，我们始终坚定不移地走社会主义道路，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。希望组织加大培养和选配安排民主党派干部的力度，拓展合作共事的领域，研制政策措施和机制办法，切实解决和落实好民主党派领导干部职级待遇问题，推进我国多党合作事业和民主政治不断巩固和向前发展。