中国致公党柳州市第六届委员会

常务委员会工作报告

2010年3月19日六届六次全体委员会（扩大）会议

向 宇

各位委员、同志们：

现在，我代表六届常委会向本次全委（扩大）会作工作报告，请予审议。

2009年工作回顾

2009年，是中华人民共和国成立60周年，也是多党合作制度确立60周年。一年来，致公党柳州市委在致公党广西区委和中共柳州市委的正确领导下, 在市委统战部的亲切关怀和指导下，全市各基层支部和广大党员高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中共十七大、十七届三中、四中全会精神以及中共柳州市委十届七次全会精神，按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，紧紧围绕市委、市政府的整体工作思路，以进一步提高党员素质为基础，以积极参政议政为动力，坚持在团结和谐中求发展，在工作中求创新，大力加强自身建设，切实履行参政党职能，与执政党共度时艰，共谋发展，各项工作都取得了新突破，开创了良好的工作局面。

一、以重要纪念活动为契机，继续深化政治交接学习教育活动

2009年是中华人民共和国成立60周年，也是多党合作制度确立60周年。市委认真组织广大党员参与各项庆典活动中。一是积极组织党员书画作品32幅代表柳州市参加中共区委统战部举办“和谐情、中国心”广西统一战线书画摄影展，其中15件作品获优秀奖。二是调动广大成员积极性，市委认真收集和组织了近30件有价值历史资料参加市委统战部60周年统战成果汇报展，全面介绍了本党在60年来所取得的各项丰硕成果。三是筹办柳州市“风雨同舟，共创辉煌”书画摄影展。在筹办过程中，由于各种原因，画展经费迟迟未能落实到位，为此，市委及时召开主委会议研究对策，并积极主动向中共市委统战部和市府办反映情况，经多次沟通协商，得到中共市委统战部和市府领导的大力支持。市委全力为工作小组提供便利，优先解决遇到的各项困难；同时，将画展筹备情况及时向致公党广西区委、市委统战部和宣传部汇报，希望得到黄主委和苏部长的大力支持。同时，专程到南宁、桂林邀请书画名家带作品参展，为画展成功举办奠定了基础。

市委以学习中共十七届三中、四中全会精神，以“做老一辈优良传统和高尚风范的传承者，做巩固和发展政治交接成果的实践者”为主题，要求各支部根据市委全年学习教育计划的安排，结合实际情况，积极组织开展本支部的政治交接教育实践学习活动及各种形式的支部生活，在活动中与上级组织保持认识上的一致，为顺利完成市委今年参政议政各项调研工作奠定了基础。市委荣获2007～2008年度“致公党广西区委政治交接学习教育活动先进集体”及“致公党广西区委2008年度赈灾先进集体”荣誉称号。

二、加强思想建设，不断夯实多党合作政治基础

一直以来，致公党柳州市委始终把思想建设作为自身建设的核心工作来抓，坚持以人为本，着力提高广大党员的政治素质，不断夯实党的思想基础。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）抓好政治学习和理论研究工作。市委高度重视政治思想学习，年初即制定出市委全年的学习、教育计划。2009年，结合深入学习贯彻科学发展观活动开展了形式多样的学习活动，并制定了《致公党柳州市委学习贯彻党的十四届四中全会精神活动方案》，将中共十七届四中全会精神，致公党中央主席万钢在致公党十三届六次中常会上的讲话精神和中共柳州市委十届七次全会精神作为学习重点，组织市委机关和各基层支部开展认真学习，使广大党员牢固树立了以科学发展观统筹致公党事业发展的坚定信念，对当前社会发展和国内外形势有了比较清醒的认识，思想政治素质有了进一步提高。

（二）加强舆论宣传工作。一年来，积极撰写市委及支部开展学习教育活动的相关稿件，向市政协网站以及《柳州政协》、《广西致公》、《柳州日报》等媒体投稿，不断强化市委宣传工作的学习教育功能，在本市党报及政协、统战部的宣传刊物上及时发表本党的宣传文章，全年有7篇宣传文章在《柳州日报》、《柳州政协》、《广西致公》上发表。为了加强学习宣传工作，市委还编发了1期《柳州致公》，由原来的15页扩增为23页，扩大了宣传内容含量，提高了稿件的数量和质量，及时有效地宣传了市委的各项工作。组织党员及机关专干撰写统战理论研究论文，在市统战理论研究优秀成果评比中，获二等奖、三等奖各1篇。

三、积极参政议政，认真履行参政党职能

一年来，市委注意发挥组织的整体优势，注重调查研究，紧紧围绕中共柳州市委、市政府的中心工作，充分运用多个参政平台，认真履行职责，积极建言献策，参政议政工作成效显著。

（一）尽职尽责，积极参与政治协商。一年来，市委领导多次参加了中共柳州市委、市政府、市政协及有关部门组织召开的协商会、座谈会、情况通报会、征求意见会，代表致公党柳州市委就科学发展、市党政领导班子建设、生态文明建设等提出意见和建议。

（二）“两会”参政议政工作成绩喜人。围绕中共柳州市委、市政府的中心工作，本党市委充分利用党员中汽车产业人才优势，集中力量，精心组织，成立了新能源汽车产业课题调研组。调研组经过大量详细、深入调研，多次召开情况分析会，历时近六个月，调研组完成了《抓住机遇，迎头赶上，大力发展我市新能源汽车产业》专题课题论文。为我市新能源汽车产业的发展及规划，向中共柳州市委市政府提供了科学决策与参考。围绕柳州市“二次创业”，“经济升级，城市转型”，市委还组织各级政协委员，积极开展各种参政议政调研活动，通过广泛深入的调查研究，向宇、朱霞、刘凯委员向市政协全会提交了《关于大力引进和扶持科技外包服务企业的建议》、《关于尽快出台三产、服务业相关扶持政策的建议》、《我市街道景观设计文化的现状分析与对策》等有份量的提案。在刚刚召开的市政协十届五次全会上，市委集体提案《关于大力扶持我市文化产业发展的建议》和《关于大力引进和扶持科技外包服务企业的建议》、《关于尽快出台三产、服务业相关扶持政策的建议》均获得优秀提案奖，《我市街道景观设计文化的现状分析与对策》也被采纳为大会发言。在刚刚闭幕的市政协十届四次全会大会上，市委的大会发言为2件，团体和委员个人的提案为11件。机关许明生同志荣获致公党中央授予“致公党参政议政工作先进个人”荣誉称号。

（三）积极反映社情民意信息。今年，市委狠抓反映社情民意信息工作，取得良好的效果。举办2009年信息工作培训班，让参加培训的各基层组织负责宣传信息工作的支委、反映社情民意工作的骨干会员及机关干部增强了捕捉信息、撰写信息的能力。发动广大会员，将身边的社会动态、民情民意及时反映上来，直接为党政领导和党政机关决策提供参考。市委获“致公党广西区委2007～2009年度提案、信息先进集体”荣誉称号。

四、努力提高组织建设水平，巩固党的组织基础

一直以来，市委都把组织建设工作作为党的自身建设基础工作来抓。今年，主要做了以下几个方面的工作：

（一）继续加强领导班子建设和后备干部队伍建设。一年来，致公党柳州市委通过落实领导班子学习制度，不断完善集体领导和个人分工负责制度，努力推进民主集中制建设，切实提高了领导班子的思想政治素质和业务素质。今年,由于工作需要张万华同志调到市委任专职副主委，领导交接工作顺利完成。2009年市委加大了对后备干部的培养、选拔和推荐工作。通过反复协商，广泛征求各方面意见，按照有关程序要求，向市委统战部推荐了10名本党后备干部。

（二）认真做好党员发展工作。一年来，市委坚持政治标准和“三个为主”原则，结合柳州实际，积极稳妥地发展新党员。今年共发展新党员10名，博士（在读）1人，研究生4人，大学4人，大专1人；高级职称2人，中级职称5人。随着这些新鲜血液的汇入，党员的知识结构、年龄结构得到了进一步改善，整体素质也得到了提高。年末，市委还举行了新党员学习班，向新党员讲解和诠释了致公党党章、党史，老一辈党员优良传统

（三）加强组织培训工作，不断提高机关绩效工作能力。机关工作人员分别参加了市委组织部、市妇联、市人事局、市直机关工委、司法局、市政府办等单位部门举办的各类培训班13期，为市委机关工作人员知识更新，提高机关服务水平和机关效能建设提供了有力保障。根据中共市委市政府工作安排，市委成立了绩效考核第七考评组，副主委张万华和浦建华、潘思静参加绩效考评专题培训，先后对市委市府10个部门进行了绩效考评，为进一步做好参政议政提供了更多的知政权。

（四）积极推进基层组织建设。一年来，市委深入基层开展调查研究，积极支持基层组织开展工作，市委从机关办公费用中拨出专项经费支持各支部调研和联谊活动，让党员们能够多聚在一起互相交流学习；切实鼓励基层组织创新活动内容和形式，让党员们“走出去”开展参观学习、考察调研等活动。今年市委完成了全市各基层支部换届工作，一批中青年骨干走上支部领导工作岗位。

五、不断加强机关建设，提供党员沟通平台，构建和谐统战

（一）市委一直重视加强机关建设，机关工作人员克服人员少，任务重，事务繁杂，会议多等困难，市委以建设“学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型”机关为目标，树立良好的工作作风，创造和谐的机关工作氛围，增强服务意识。市委机关在关心党员、服务党员上下功夫，注意倾听党员呼声，关心党员疾苦，力所能及地为党员提供帮助，使市委机关成为“党员之家”。

（二）做好联谊工作，为党员提高沟通平台。每逢隹节倍思亲，市委充分发挥传统节日的好时机，分别举办“三八”妇女节、中秋节、春节茶话会，为党员提供相互交流学习和增进友谊的平台，据初步统计，09年参加茶话会党员近600人次。

（三）做好重大节日的节前慰问工作。市委领导向宇、张万华及机关同志在中秋节和春节节前代表市委慰问了本党和柳州市老领导何庆荣、郑心兴等150多位老党员，把市委的关心关爱送到老同志的心里，老党员充分体验到党组织的温暖。

六、发挥本党整体优势，在“三个统战”和社会服务中贡献大
　  一年来，我们在中共市委统战部的指导下，围绕“三个统战”，坚持尽力而为、量力而行、与时俱进、遵循规律、合力借势、突出重点的原则，多形式、多渠道地开展社会服务工作。坚持集体组织和自主活动相结合，发扬致力为公，参政为民的精神，不断创新社会服务形式，积极主动地参加各种社会活动，在服务社会方面取得了一定的成效。

（一）发挥党员骨干作用，开展扶危济困献爱心，各尽所能助贫困的扶贫捐助活动。工学院支部和机关干部连续第四年每年捐资1500元资助柳城华侨农场三名归侨侨眷家庭困难子女入学。柳南支部的张子峻同志连续多年资助三名融水县的贫困生就学。无论是义务服务还是捐资捐物，都体现了我市委关注民生、服务社会的优良传统，体现了我党“致力为公，参政为民”的宗旨。

（二）发挥“侨”、“海”特色，积极开展海外联谊工作。今年有海外关系的党员通过出国探亲访友，与海外亲人团聚，积极宣传党的统一战线，加强与海外联系。我们还积极参与经济统战工作，在海外联络、推介柳州、服务“侨”、“海”企业等作了大量的工作。

（三）为弘扬中国传统文化，贯彻落实市委统战部加强文化统战建设工作的精神要求，充分发挥本党党员在书画界的特有优势，一年多来，先后由易浩、罗小华、陆尚贤、汪隧先、陈棋生、项友军、蒙广雄、王双虎等党员作为授课老师，在每周二下午到雅儒小学给两个班的学生上书法、绘画课。这项活动得到了广大师生尤其是学生家长的欢迎，在社会上也取得了良好的反响。

（四）今年8月，在中共广西区委统战部组织的庆祝建国六十周年“和谐情、中国心”广西统一战线书画摄影展，致公党柳州市委代表柳州市统战系统组织了二十多位党员的34幅作品参加展出。汪隧先、蔡家捷、杨章俊、潘祖德等十四位同志的作品获奖，极大的展示了致公党柳州市委党员的风采，为柳州市统战系统赢得了荣誉。

（五）汪隧先、蔡家捷、陈棋生、罗小华、蒙广雄等书画界的党员，多年坚持在新春前夕不畏严寒，自备笔墨纸张，热情饱满的为市民书写春联。他们的举动得到广大市民的称赞，也得到了《南国今报》的关注和报道，树立了致公党柳州市委的新形象。

回顾全年工作，市委所取得的工作成绩离不开致公党广西区委和中共柳州市委的有力领导，离不开市委统战部的工作指导，离不开全体党员的工作支持帮助。在总结工作成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，随着形势的发展，参政党地方基层组织的工作更加任重道远，必须紧跟时代步伐，不断开拓进取，才能完成好历史赋予我们的光荣使命。我们要不断总结工作经验，克服工作中的不足，不断推进致公党柳州市委整体工作跨上新的台阶。

第二部分 2010年工作思路

2010年将是我国改革发展面对新形势、实现新发展的关键一年。致公党柳州市委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，将树立和践行社会主义核心价值体系作为深入学习贯彻科学发展观的重要内容，进一步解放思想，开拓创新，把加强自身建设与围绕中心、服务大局更加紧密地结合起来，坚持巩固思想政治基础与提高参政党能力并重，努力搭建平台与发挥“侨海”优势并重，最大限度地团结全体党员和所联系的群众，为继续全面建设小康社会、加快推进社会主义和谐社会建设凝聚强大力量，做出积极贡献。据此，提出致公党柳州市委2010年工作要点如下：

一、深入学习贯彻中共十七大四中全会和市委全会精神，做好政治交接学习教育活动和自身建设工作

1、开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的各项工作，组织传达贯彻活动精神。 推动本党深入学习贯彻科学发展观，进一步巩固多党合作的政治基础。

2、坚持完善多党合作制度，积极稳妥推进市委政治交接学习教育活动。今年是市委换届年，市委将按上级文件精神要求，在致公党区委的领导和中共柳州市委统战部的指导下，制定换届实施方案，在民主推荐、充分协商基础上，把政治素质高、有能力、热心党务工作、具有一定代表性的同志推荐到下一届市委委员中，把本党优秀人才推荐到中共后备干部名录，为市委科学发展提供有力保障。

3、适时举办全市基层组织负责人及党员骨干培训班。

二、深入学习贯彻科学发展观，大力加强组织建设，进一步夯实高素质参政党建设的组织基础

1、 全面总结我市组织工作的经验，认真贯彻致公党全国组织工作会议精神，深入推进市委及各基层支部组织发展工作。

2、继续深入学习贯彻落实《公务员法》和相关配套法规，加强机关干部队伍建设，推进高素质参政党机关建设。

3、 修订完善相关会议制度和议事奖励规则，进一步加强制度建设。

三、加强参政议政体制与机制建设，更好地履行参政议政职能

1、我们要充分发挥各级政协委员的资源优势，以科学发展观为指导，进一步在参政议政实效上下功夫，创造性地发挥委员的作用，为柳州“经济升级，城市转型”积极建有用之言、献有益之策。

2、市委要不断加强与各基层支部的联动和协作，激发基层组织参政议政工作的积极性，探索和推动参政议政人才队伍、工作网络、工作机制的建设，建立参政议政的投入和奖励机制，建立网上参政议政工作平台，整合和共享参政议政的资源和成果。

3、以致公党广西区委、柳州市委确定的调研课题为重点，以专委会调研为基础，做好参政议政课题的审定和立项工作，健全致公党柳州市委专题调研工作机制，做好调研成果的转化、使用、反馈等工作。

4、加强信息工作和信息员队伍建设，将信息工作向基层组织延伸，建设网上信息平台，畅通信息渠道，提高信息工作质量。

5、适时召开致公党柳州市委参政议政工作总结表彰会议，表彰先进，交流经验，推动基层支部组织之间的联系与协作。

四、发挥优势，突出重点，进一步做好社会服务工作

1、 继续发挥本党成员人才智力优势，特别是书画人才优势，让书画进校园活动更加有声有色。

2、坚持开展捐资助学、扶贫义诊和法律咨询等工作，开展形式多样的社会服务活动。

3、 适时召开致公党柳州市委社会服务工作总结表彰会议，提升服务社会的能力。

4、关注支持本党成员的工作情况，积极开展招商引资工作。

五、柳州致公画院组建完善工作

为充分发挥市委书画摄影人才荟萃的优势，我们将充分依靠广大党员的智慧，建立画院章程、议事规则、画院架构，同时市委将投入一定启动资金，让画院正常开展工作，实现以书画摄影会友，逐步扩大画院的影响力，实现画院自身发展，以画养院的工作目标。

各位委员，同志们，回顾过去，我们取得了抗击国际金融危机的伟大胜利，面对新的形势和新的任务，我们倍加珍惜团结，倍加珍惜大局，扎实有为，奋发向上。让我们在致公党广西区委和中共柳州市委的正确领导下，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强自身建设，积极履行参政党职能，不断开创柳州致公党工作的新局面，坚定信心、攻坚克难，为加快“经济升级，城市转型”、建设美好柳州而努力奋斗。