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关于积极推进我市安宁疗护工作的建议

  • 2016-11-29  农工党柳州市委办公室 胡燕玲  

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安宁疗护主要是为患有不可治愈的疾病患者在临终前提供减轻痛苦的医疗护理服务。比如为已没有根治机会、伴有慢性疼痛的贫困晚期癌症患者,提供减轻和控制疼痛治疗、伴随症状的控制、心理疏导等。安宁疗护关乎患者的生命质量,关乎医学的价值取向和社会的文明进步,是一个重要的民生问题。20159月,李嘉诚基金会捐资和工人医院合作成立了柳州市工人医院宁养院,免费为贫困的晚期癌症患者提供镇痛治疗、护理、心理辅导等服务。该院有医护人员、工作人员7人,服务病患70多人。据了解,此类医疗机构全市仅有一家,远远无法满足病患的需求。

目前,我市安宁疗护工作正处于起步阶段,存在着一些问题,如社会认知度低、安宁疗护服务供给不足、专业队伍尚未建立、安宁疗护的政策支持不够等,需要努力推进这项工作。

建议:1.安宁疗护起步需观念先行,在卫生主管部门、医务人员、专业学会、媒体等各层面加强宣教和社会舆论导向,逐步为公众所认同和理解才能使安宁疗护走向实践。同时要加强政策支持,使安宁疗护工作制度化、规范化。

2.在分级诊疗基础上做好场所建设,以基层社区医院为重点,建立大医院、社区医院和家庭医生的分工负责和联系协作机制。大力推进康复医院、护理院、老年病医院和疗养院等延续性医疗机构建设, 从而实现多层次安宁疗护体系的构建。探索在二级以上肿瘤专科医院、综合医院设立安宁病房试点,如市人民医院、市中医院、柳州肿瘤医院等,成立由专门科室医护人员、心理医师、志愿者等各类人才组成的服务团队。

3.加强人才队伍建设。由卫生部门牵头,以二级以上肿瘤专科医院、综合医院为主体,开展安宁疗护相关的医疗、护理、心理等专业技术人员的培训工作,提高相关人员的综合素质和服务能力。同时,面向从事肿瘤科、重症医学科等接触临终病人较多的医务人员以及社会公众,开展科学的死亡教育和安宁疗护知识普及,促进其提高认识。

   4.加大财政对安宁疗护的扶持力度,市财政划拨专项经费投入安宁疗护工作。
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