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从民主党派角度思考供给侧结构性改革

浙江大学—农工党广西市级组织领导班子成员培训班学习小结

  • 2016-09-14  农工党柳州市委副主委 柳元  

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  724日至731日,我参加了农工党广西区委在浙江大学开办的市级领导班子成员培训班。在为期一周的培训里,我认真学习了“四个全面”战略布局解读、中国经济新常态与供给侧结构性改革、如何提搞参政议政的质量和水平、“互联网+”时代:从跨界到颠覆、领导艺术与领导能力素质提升、《中国共产党统一战线工作条例》解读、十八届五中全会精神-五大发展理念等课程,参观考察了中共一大嘉兴南湖会址、云栖小镇,上海中共一大会址和农工党一干会议旧址。

  这次培训课程设置全面合理,既有理论深度,又紧扣热点,还十分贴合民主党派实际工作,给我提供了一次再学习、再提高的机会,拓展了视野,提升了认识。通过与各市的同志一起相互交流,达到了取长补短、共同提高的目的,这次培训让我收获很全面。

  此行收获最大的是更加深刻地理解了供给侧结构性改革的重大作用及深远意义,我想就此谈一谈我的认识:

  一、供给侧结构性改革是广西经济社会向纵深发展必须要迈过去的门槛

  习近平总书记在中财办第13次会议上的重要讲话指出,供给侧结构性改革本质属性是深化改革,根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化的需要,主攻方向是减少无效供给、扩大有效供给,当前的重点是落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”五大任务。

  广西现阶段经济发展处于工业化中期的初级阶段,政策红利下降,资源环境、土地供应、财政金融等约束加大。在这样的大背景下,广西在推动产业升级、补齐发展短板、厚植发展优势等方面,做了大量工作,探索了许多经验路子,也取得了较好的成效。但也要看到,我区产品供给总体上中低端产品过剩、高端产品供给不足,还不能满足产业转型和消费升级的需要,可以说供给侧结构性改革任务十分艰巨。

  深入推进供给侧结构性改革,是中央作出的一个重大决策部署,是当前和“十三五”时期发展的主线,关系全局、关系长远。我们必须坚定信心、增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革,培育新的经济结构,强化新的发展动力。要围绕《广西北部湾经济区发展规划》和《珠江—西江经济带发展规划》确定的发展目标、重点领域、重点产业,不断优化投资项目结构,引导产业优化升级,改善生态环境质量,推动“双核战略”深入实施。

  二、供给侧结构性改革要结合广西的特点推进

  在总体把握上,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,扎实推进“三去一降一补”五大任务;在推进路径上,坚持“加减乘除”并举,优化存量、引导增量、主动减量;在努力方向上,促进经济增长从粗放低效向集约高效、从要素驱动向创新驱动转变;在改革目标上,推动产业层次向中高端迈进、供需平衡向高水平跃升。

  一是结合广西发展的战略推进。“一带一路”与“双核驱动”是广西的发展战略,要切实融入供给侧结构性改革中,着眼改善供给,聚焦“三去一降一补”五大任务,做到有的放矢、靶向发力。对此,要有清晰的路线图和时间表,明确知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度。

  二是结合创新驱动战略推进。广西要主动适应新常态,实现新发展,必须加快实施创新驱动发展战略,让科技创新成为新常态下驱动转型发展的强大引擎要紧密结合我区实际,统筹运用财税、金融、价格、标准、用地等多种手段,打好组合拳、助推攻坚战。以推进全面创新改革试验为保障,以制度创新为制高点,以突破发展瓶颈为主攻方向,以推动重点领域、重点产业和重要人群率先创新发展为突破口,以增强科技创新能力为支撑,以建设创新型人才队伍为基石,以提升企业创新能力为抓手,加强组织领导和统筹协调,建立良好的创新生态环境,激发全社会巨大的创新潜能。

  三是结合构建服务型政府推进。要处理好政府与市场的关系,进一步推动简政放权、放管结合、优化服务,尊重市场,避免直接使用行政手段,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

  323日,自治区陈武主席在自治区党校举办供给侧结构性改革专题讲座中指出:从广西来看,今年和“十三五”时期要深入贯彻落实新理念,大力推进供给侧结构性改革,推动产业、企业和产品向中高端迈进。对于政府来说,要提供更加优良的制度供给,进一步深化改革、简政放权、优化服务、创新政策,完善扶持,为企业的发展创造条件增添活力。要综合施策,切实降低实体经济企业负担,增强企业提供有效供给的能力。要坚持市场导向,做好“去”的文章,加大去产能、去库存力度,消解低端低效和过剩供给。要强化创新驱动,推动糖、铝等传统优势产业转型升级,积极培育发展战略性新兴产业,提升发展现代服务业,抢占新经济、新技术、新业态发展的制高点,推进大众创业、万众创新。要补齐短板,构建比较完善的现代基础设施体系,打好脱贫攻坚战,大力增加和改善公共服务产品。要着力去杠杆,切实化解金融和债务风险。广西各级领导干部要结合广西实际,把新理念和总书记的要求转化为谋划发展的具体思路,转化为落实发展任务的工作举措,更加注重增强创造意识、品牌意识、人力资本意识和“痛点”意识。

  三、民主党派成员在供给侧结构性改革中要积极发挥智库作用,积极投身供给侧结构性改革大潮

  民主党派成员要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,进一步发挥政党协商的政治优势,进一步解放思想、拓宽思路、放宽视野,围绕推进供给侧结构性改革的重大问题,深入研究,发现和提出问题提出意见建议。

  一是要加强学习,提高素质。坚持正确的政治方向,增强坚持党的领导、加强与党团结合作的意识,与共产党和衷共济,风雨同舟,为着共同目标而奋斗,在多党合作中充分发挥参政党的作用。进一步提高对改革开放和社会主义市场经济的认识,为更好服务于供给侧结构性改革奠定扎实的知识基础。

  二是要围绕供给侧结构性改革深入调研、据实建言。要深入基层、深入群众,了解民情,体察民意,要全方位、多角度、多形式地开展调查研究,全面客观地了解情况,提出准确真实、符合实际、具体可操作的建议。

  三是要发挥优势、提高整合资源的能力。要善于整合党派成员的智力、人才优势,充分发挥成员在各领域专家学者的智力优势,形成上下联动、内外结合的参政议政格局,推进参政议政工作。要紧紧把握中国经济新常态下供给侧结构性改革的历史机遇,发挥人才、社会联系、运行机制和沟通渠道优势,有意识地打造中国特色新型政党智库,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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