为提高我党全市基层组织建设水平，探索建立基层组织建设的长效机制，推动基层组织建设的常态化、制度化和规范化，按照农工党广西区委关于开展“基层组织建设年”活动要求，市委决定2014年开展基层组织建设年活动。工作要求如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合坚持和发展中国特色社会主义学习教育活动，以基层组织换届为契机，以加强培训为平台，以搞好一次活动为载体，加强基层组织建设，提高基层组织整体素质、增强活力和凝聚力，激发广大党员的积极性，发挥优势，突出特色。坚持理论联系实际，实现基层组织建设的实践创新和理论创新。

二、总体思路

基层组织建设年活动五位一体，五项活动内容（选好一个班子、开展一次培训、组织一次学习、搞好一次活动、用好一本册子）既相互联系，又各有侧重。要把握活动的整体统筹和单项内容的推进，有针对性地解决思想建设、领导班子建设、骨干队伍建设、制度建设等基层组织建设中存在的问题。

三、活动目标

基层组织建设年活动要达到以下目标：

（一）党员的政治思想素质进一步提高，基层组织的活力和凝聚力明显增强，活动方式不断创新，活动内容不断丰富，涌现出更多各具特色的基层支部典型。

（二）基层组织制度建设更加完善，机制更加健全。

（三）基层组织负责人的思想政治素质和党务工作水平明显提高。

（四）党员骨干队伍更加充实，参政议政能力明显提高，社会服务工作更具特色。

四、活动内容

(一)选好一个班子，搞好2014年基层组织换届。

我党全市基层组织将于2014年任期届满。根据《中国农工民主党章程》和《中国农工民主党基层组织工作条例》的有关规定，2014年将开展全区基层组织换届。市委制订《2014年全市基层组织换届选举工作方案》，基层组织换届选举工作从2014年2月开始，至7月底结束。通过基层组织换届选举，把政治素质好，热心党务工作，有较强的参政议政能力和组织协调能力的党员骨干选进基层组织领导班子，提高基层组织领导班子的素质，使基层组织领导班子结构进一步优化，知识结构、年龄梯次、性别比例更加合理。

（二）开展一次培训，夯实基层组织班子思想基础。

基层组织换届工作完成后，市委将组织新任基层负责人参加全区培训，重点学习中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习新《党章》，学习农工党的历史。通过学习培训，巩固和增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，传承民主党派老一辈领导人与中国共产党团结合作的政治信念、优良传统和高尚风范。

（三）组织一次学习，深刻领会十八届三中全会精神实质。

中共十八届三中全会是在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期召开的具有历史意义的一次会议，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是中国共产党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。市委将按照农工党中央的部署，制订学习贯彻的具体方案，组织广大党员认真学习宣传贯彻落实中共十八届三中全会精神，把思想认识切实统一到中共十八届三中全会精神上来。

（四）搞好一次活动，开展支部“五个一”活动。

以“五个一”（一支部一提案，一支部一建议，一支部一信息，一支部做一件实事，一支部发展一名新党员）为主要内容开展活动。围绕国家、自治区、本地区和本单位的改革和建设，选择一个题目开展调研，为党委政府的决策提供翔实可靠的依据，为区委、市委的参政议政工作提供提案基础材料，为单位的建设和发展提出意见建议。积极引导党员关注社会关注民生，主动承担社会责任，开展好一支部一信息活动。以开展社会服务为主要内容做一件实事，充分利用好社会服务联系点等平台，发挥特色突出优势，形成品牌。做好组织发展工作，每支部发展一名党员。

（五）用好一本册子，规范基层组织党务工作。

要以开展基层组织建设年活动为契机，健全支部工作制度，继续坚持和完善《基层党务工作记录册》的使用，做到“四有”（年初有计划，年终有总结、有比较完整的支部和党员档案，活动有记录）；提高三个率（党员活动参与率、前进论坛订阅率、党费准时缴纳率），进一步推进基层组织的制度化、规范化建设。

五、时间安排、方法步骤

一、学习动员阶段（2014年1月－3月）。今年1月－3月，市委根据区委的部署，结合我市实际情况，制定我市基层组织建设年活动方案，并召开市委会十届四次全会进行学习、部署和动员。

二、组织实施阶段（2014年4月－12月）。市委负责组织、统筹基层组织建设年活动的开展，基层组织以支部为单位，按照方案开展活动。要根据相关要求，特别注意掌握好“选好一个班子”（基层组织换届）、“开展一次培训”（新任基层组织负责人培训）活动的时间节点，按时完成相关工作。“组织一次学习”、“搞好一次活动”、“用好一本册子”按照相关部署，在实施的时间段内，根据实际，因地制宜，安排活动的组织形式和时间。

三、总结阶段（2014年12月）。市委会对活动年进行全面总结，形成材料上报区委会。要注意发现典型，突出特色，既有活动实践，又有理论总结。

六、活动要求

（一）高度重视，加强领导。基层组织建设是自身建设的重要组成部分，是我们做好各项工作的基础。开展基层组织建设年活动是市委开展坚持和发展中国特色社会主义学习教育活动的一项重要内容，活动具有很强的政治性、政策性和程序性。各级组织负责人要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，高度重视，加强领导，主要领导亲自抓，副职领导具体抓，统筹协调，扎实开展，务求实效。

（二）制订计划，明确分工，动态管理。市委要制订具体实施计划，明确分工，市委会成员和机关工作人员要切实负起责任，与基层支部建立一对一联系或联络员制，在活动期间经常深入支部进行指导、检查，帮助解决困难，协调各种关系，发现问题及时督促、整改。

（三）发挥支部负责人作用。基层支部是活动的具体实施者，活动开展的效果如何，关键在支部负责人。既要把活动年作为检验支部负责人党务工作水平的重要指标，更要发挥支部负责人的积极性。在活动年的实施过程中，要组织支部负责人学习《基层组织建设年活动方案》和换届工作的相关文件，明确目标和要求，掌握活动内容，相互通报活动进展，探讨存在的问题和解决办法，互相促进共同提高。

（四）加强新闻宣传和情况报送。建立每月一次综合情况报告制度。市委要切实加强信息报送工作，采取多种形式，加大宣传力度，营造良好氛围。努力畅通信息渠道，及时反映各级组织在“基层组织建设年”活动中的先进典型，及时宣传推广各支部在开展“基层组织建设年”活动中的好做法、好经验，不断扩大“基层组织建设年”活动的社会影响力。

（五）争取支持做好保障工作。在活动中要及时向中共党委统战部和单位中共党委汇报情况通报信息，积极争取中共党委的支持。换届工作要坚持党管干部原则和协商在前原则，共同把好班子人选关口。为基层支部解决必要的活动经费，提供所需的文件资料等。

七、领导机构

市委成立“基层组织建设年”领导小组：

组  长：关建国　 市委主委

副组长：柳  元　 市委专职副主委

成  员：朱小乐　 市委副调研员、秘书长、办公室主任

李  琪 　市委宣传科科长

罗贵强　 市委宣传科科员

胡燕玲　 市委办公室科员

王  榕　 市委办公室科员