自2014年我市正式实行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)以来，通过淘汰落后产能、推广绿色能源、加强治理工业和机动车“排气”、深化生态建设等多项强力举措，优良天数逐年增加，空气中可吸入颗粒物（PM₁₀）、细颗粒物（PM_2.5）年平均浓度逐年下降，我市空气质量明显好转。2017年1月至11月，我市出现轻度污染33天、中度污染6天、重度污染3天，空气污染防控形势仍不容乐观。

受经济、技术、气候等因素影响，我市环境空气质量存在一些问题：一是细颗粒物（PM_2.5）作为首要污染物，在2014年至2017年期间年均浓度均未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)浓度限值二级标准，严重影响空气质量全面达标；二是秋冬季节、农历春节期间空气环境质量下降明显，可吸入颗粒物（PM₁₀）、细颗粒物（PM_2.5）浓度反弹严重，全市连续出现轻度、中度污染天气，部分城区更达到重度污染；三是环境空气质量监测点未能覆盖全市，我市仅有市九中子站、环保监测站子站、河西水厂子站、市四中子站、古亭山子站、柳东小学子站六个监测站点，导致东环片区、马鹿山片区等多个片区未能得到有效监测；四是全市范围均以《环境空气质量标准》(GB3095-2012)浓度限值二级作为空气质量达标标准，未细分各类环境功能区。

为此建议：

一、增设环境空气质量监测点。2015年底我市常住人口达到392.27万人，2016年11月市委常委会审议通过《柳州北部生态新区筹建工作方案》，2017年1月柳江撤县设区后，市区增加面积2583 km²。依据《环境空气质量监测点位布设技术规范》（试行）（HJ664-2013）,建成区城市人口大于300万人时，每50-60km²建成区面积设1个监测点，并且不少于10个点。建议结合我市实际情况，增设环境空气质量监测点，确保我市空气质量监测、防控工作全面性、准确性、有效性。

二、细分各类环境空气功能区。依据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)，环境空气功能区分为一类区（自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域）、二类区（居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区），各类环境功能区的范围由县级以上（含县级）人民政府环境保护行政主管部门划分，一类区适用一级浓度限值、二类区适用二级浓度限值。建议细分我市各类环境功能区，例如将大龙潭风景区、北部生态新区等划分为一类区，分类监测。

三、加强春节期间烟花爆竹禁限放工作。对在禁放区域、禁放时限内燃放烟花爆竹的严格执法；同时鼓励移风易俗，倡导使用电子鞭炮、礼花筒等安全、环保的替代性产品。

四、加强空气质量监测数据统计分析。通过政府购买服务等方式，分析环境空气污染特征、变化规律, 把对重污染点的监测值的分析作为重点,提出可行的减少或消除环境空气污染的措施和办法。

五、加强环境信息公开。通过广播、电视、报刊、网站、微博、微信、短信等方式，多维度及时发布、公开空气质量预报、空气质量指数日报、空气质量实时报，引导市民采取相应措施。

（此建议为市政协十二届三次会议民盟集体提案，由机关陈婷玉执笔）