当前，我市正在集中开展“美丽柳州•宜居乡村”活动，大力打造“美丽柳州”乡村建设升级版。农村人居环境不断改善；农业产业升级不断加快；乡村建设与精准脱贫攻坚正不断融合，“保洁岗位”、“生态产业”、“乡村旅游”、“发展基础”、“结对帮扶”相互促进，逐步走出一条乡村建设的新路子，但仍存在一些突出的问题：乡村工作中的一些长效机制尚不健全，偏远山区、贫困地区基础设施相对滞后，清洁、环保等技术层面突出问题尚未解决，乡村建设资金筹措办法不足，山清水秀的生态优势转化为发展优势的措施薄弱等。

发展休闲农业和乡村旅游是实现农业增效、农民增收、农村增绿的有效途径，是保护自然资源、改善生态环境的重要举措，对推进“美丽柳州•宜居乡村”具有十分重要的现实意义。为此建议：

    一是建议市委、市政府把培育、发展休闲农业和乡村旅游作为农业的新产业、新亮点，科学谋划，科学引导，强化典型示范。要加大对农村基础设施建设的力度，促进城乡一体化发展，确保新产业的健康有序发展；要加大政策扶持力度，多渠道引入资金，加大专项资金投入，积极培育休闲农业和乡村旅游新产业。

    二是各县区应立足地方和民族的历史地理、传统文化、民俗情感为纽带，讲好山、水、人的故事，多种形式挖掘利用展示乡土文化、民俗文化、农耕文化、农事节庆文化、饮食文化等，推进农业与旅游、文化、教育和康养的深度融合。

    三是要坚持绿色发展。绿水青山，好生态，营养健康，是休闲农业和乡村旅游独特的吸引力和竞争力。科学保护风景，美化山水田园，科学适度开发，保留原始风貌、保持乡土味道。

    四是要夯实农业的基础地位，挖掘乡间尘封的资源，激活创业创新的热情。要因地制宜发展特色优势产业，带动传统种养产业转型升级，促进产业多样化、个性化发展；要积极拓展农业的多种功能，促进农村一、二、三产业融合，延长产业链、提升价值链；要加大示范创建力度，整合一批精品景点和精品线路，培育一批知名品牌。

五是要坚持以促进农民就业增收、增进农民福祉为发展休闲农业和乡村旅游的出发点和落脚点，多渠道鼓励资本下乡、人才返乡，共同做大做强这一产业。通过采用合作社、入股等方式，让广大农民平等参与，就地就近实现就业增收；做好规划，加快基础设施建设，发展一批休闲农业的特色村、专业园和合作社；强化农村人才培训，激发农民创业创新活力。

（此建议为市政协十二届三次会议民盟集体提案，由机关支部朱家煦执笔）