近年来，学生身体素质的急剧下降已经引起了国家的高度重视，中共十八大报告指出：培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。教育部于2013年发布的《小学生减负十条规定（征求意见稿）》，目的是要切实减轻中小学生的学习负担。

自治区及我市教育主管部门在减轻学生课业负担、提高学生综合素质方面已经采取了很多措施，如：不断提高中考体育分数比重，严厉禁止课外补课，广泛开展各类有益的文体活动竞赛等。但各个学校在升学率及教学质量的压力下，延长教学时间，增加教学任务及学生作业，随意占用学生课余活动的情况仍普遍存在。学生学业负担偏重最直观的表现就是学生书包过重，很多学生从小学开始就推着拉杆箱式书包上学。本人从一所小学及两所中学抽样调查了解到：小学生书包平均重量约为2.4公斤，初中生书包平均重量约为3.3公斤，一位名校初三学生的书包重达6公斤。学生每天都背着如此重的书包上学，如何长身体？为何越提“减负”学生书包反而越重？这些情况，应该引起我们的重视。

为此，提出如下建议：

1.教育主管部门应认真落实《中小学生减负十条规定》，并出台实施细则，进一步规范教学教辅用书管理，从书包开始为学生“减负”。

2.教育主管部门应加强对各中小学校落实减负工作的监督检查，多实地检查，少看学校上交的检查自查报告。

3.把“减负”工作的成效纳入学校评估及考核的内容。