近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，市委、市政府在教育均衡化方面做出了很大努力。但随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，而学校等公共资源配置建设滞后，义务教育资源总量仍不足。

据了解，目前，柳州市现有市区人口153万人，义务教育阶段学龄人口13.93万人，全市共有中小学校194所，其中中学50所，小学144所；班级3078个，其中中学900个，小学2178个；大班额626个，其中中学255个，小学371个。

我市义务教育资源配置存在的主要问题是：

（一）教育投入不足，学校布局不尽合理。一是各级财政投入不足，主要是教学设施设备陈旧，包括实验设备、图书资料、信息化建设资金严重短缺，与新课改革要求不相适应；二是与城市建成面积、城市人口急剧增加相配套的学校建设没有跟上，新学校建设不多，形成教育资源短缺；三是由于历史上城市建设规划的原因，老城区学校校点少，规模小，布局不合理，改造和拓展难度极大，造成老城区学校网点多，但校舍面积严重不足。

（二）教育用房不足，大班额现象严重。随着农村学生向城市流动，进城务工人员子女增加，城区教育资源有限，城区学校特别是一些示范学校，入学压力非常大，学校用房已不能满足基本要求，大部分学校已将各类功能室和实验室改为教室，大班额现象十分突出。中小学班额人数众多，不利于学生的身心健康，和教育教学质量的提高，也存在严重的安全隐患。

（三）学生活动场所狭小，体育课无法开展。由于活动场地狭小，很多学校体育课无法开展，部分学校学生做早操都要分批进行，学生活动空间十分有限。

（四）设施设备简陋残缺，素质教育无法有效实施。大部分学校，功能室尚不齐备和完善，教学仪器设施多年来未添置或更新，学校图书馆、实验室和配套仪器设备不适宜教学要求，影响了素质教育的实施。

（五）师资配备不均衡，教育发展不平衡。一是教师总量不足，全市城区学校在校学生数增幅不小，办学规模不断扩大，教师总数却没有相应增加且流失严重；二是教师结构不尽合理，专业教师总量不足；三是教师分布不均衡，教师配置数量在不同学校、不同区域之间差异明显。据调查，目前我市在校学生15.35万人，上课教师7572人，师生比1 :20。

为推进城区义务教育资源均衡配置，促进教育公平，提出如下建议：

（一）合理布局，科学规划，新建一批中小学校。要切实保证义务教育发展用地。旧城改造要优先考虑和尽量保障义务教育学校用地达标；新城区要根据城市经济社会发展状况、人口增长情况和人民群众的现实需要，统筹考虑，科学规划，合理布局，增加九年义务制学校，满足社会需求。新建学校在调整中应该与职业教育、企办学校、社会力量办学等综合考虑，通过合并、联办、办分校等形式，调整网点布局，实现资源重组，提高办学效益。

（二）努力拓展优质教育资源，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小区域间、校际间的差距，以育人为本，办好每一所学校，教好每一个学生，促进教育公平。

（三）进一步增加教育经费投入，加大对城区义务教育薄弱学校的扶持力度，大力推进标准化学校建设，缩小校际差距，着力解决择校难题。

（四）充分发挥名校优势进行兼并组合或结对帮扶，输出教学管理骨干，在各分校建立与本校一致的先进管理模式，同时建立横跨各校区的横向监督检查体系，确保在较短的时间内，全市中小学管理水平有较大提高。