【内容提要】农业机械装备产业是国家工业化的战略产业，是农业现代化和农业机械化的重要支撑。积极发展农业机械装备产业，对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。经过多年的培育、发展，柳州市农业机械装备产业取得了长足的进步，并逐步走向新的发展时期。但是柳州市农业机械装备产业发展仍然存在许多问题和困难。本文通过对柳州市农业机械装备产业发展的现状、存在的问题及面临的机遇等的分析，提出了进一步加快推进柳州市农业机械装备产业发展的对策建议。

【关键词】农业机械　 装备产业　农业机械化

农业的根本出路在于农业机械化。农业机械装备产业是国家工业化的战略产业，是农业现代化和农业机械化的重要支撑。积极发展农业机械装备产业，是建设现代农业的迫切需要，是建设社会主义新农村的重要内容，是全面建设小康社会的有效途径，对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。

一、柳州市农业机械装备产业发展现状

（一）柳州市农业机械装备产业发展历程

柳州市是广西农机工业的摇篮，柳州市农机装备产业有过辉煌。建国初期，柳州机械厂在原有的工业基础上开始了恢复和生产，先后研发出了金田牌手扶拖拉机、摩托油锯等农机新产品。1960年该厂成功研发了国产丰收37型拖拉机，引起了党和国家的重视。丰收37型拖拉机交由柳州拖拉机厂生产后，产量最高达4450台/年，十年时间共生产了近3万台，为我国农业生产作出了巨大贡献。从解放初期到上世纪70年代末，经过近30年的发展，柳州市农机工业建立了较好的基础，门类比较齐全，生产的农机产品还有53步犁、双轮双铧犁、榨油机、榨蔗机、碾米机、水轮泵、柴油机、手扶拖拉机、四轮农用运输机等。

1978年后农村实行家庭联产承包责任制，农民对农机的需求下滑，农机市场严重萎缩；加上国家实行经济体制改革，我市农机制造企业基本上都转产到机械、汽车等其它行业。到上世纪90年代初，我市农机工业才开始恢复，出现一些生产小型多功能拖拉机的民营企业，经过近20年的恢复和发展，我市农机工业呈现了蓬勃发展的良好局面，出现了象蓝天微耕机、云马汉升甘蔗联合收割机等国内知名农机品牌。

近年来，柳州农机化各项工作围绕农业增效、农民增收这个中心任务，以提高全市农机化装备和作业水平为目标，认真贯彻落实农机购置补贴政策，大力推广农机新技术新机具等，在广西创造了“第一个完成‘千乡万村现代农机装备推进工程’”、“第一个实现‘千村两机’”、“第一个实施农机化布局规划”、“第一个实施机收信息和气象信息服务”等11个第一，柳州农机事业实现跨越发展。截止2009年底，柳州市农机总动力140多万千瓦。各类拖拉机拥有量1.4万多台，其中，收获机械2525台，大中型拖拉机2831台，插秧机械777台。柳州市综合机械化水平从2007年的17%，在广西14个地市级中排名第11位，到2009年综合机械化水平达到27.14%，排名上升到广西第5位，取得了跨越式发展。目前柳州市是广西拥有水稻联合收割机、平均耕地拥有插秧机、平均耕地拥有大马力拖拉机最多的城市。

（二）柳州市农机装备产业发展现状

1、柳州市农机工业生产现状

近年来，随着国家对“三农”工作的不断重视和各种支农惠农政策的出台和落实，特别是2004年国家实施农业机械购置补贴政策以来，刺激了农机市场需求，调动了农民购置和使用农机的积极性，柳州市农机工业也逐步恢复生机，走向新的发展时期。目前，柳州市主要农机生产企业及零配件厂共有50多家。生产的农业机械有农用运输机械、整地作业机械、水稻联合收割机、甘蔗联合收割机、插秧机、排灌机械、农产品加工机械等7大类共20多种产品。2009年全市农机生产企业各类农机总产量约35万台套，产值约45亿元。有些产品具有一定的生产规模，在区内外占有一定的市场份额。

2、柳州市农机销售市场情况

目前柳州市农机供应市场中，规模较大的销售企业有柳州市供兴农机有限责任公司、柳州卓然农机有限公司、柳州绿地农机有限公司、柳江县得民农机有限公司等，其他是一些经营规模较小的经销商，总数量大概在30家左右，年销售总额大约10亿元。市场销售的主要农机产品集中在大中型拖拉机、水稻收割机、旋耕机、小型手拖、水泵、小型农产品加工机械及农机配件等几个种类。

二、柳州市农业机械装备产业发展存在的问题和困难

虽然我市农机装备产业发展趋势较好，为我市现代农业发展提供了坚实的物质装备支撑，但也存在一些问题和困难，还不符合现代农业和农机化科学发展的要求，这些问题和困难主要表现在：

（1）农机装备产业发展总体水平不高。

（2）农机装备水平发展不平衡。

（3）农机装备结构不尽合理。

（4）新产品研发投入不足，企业缺乏发展后劲。

（5）行业管理弱化，企业准入门槛低，无序竞争严重。

（6）农机购机补贴政策不够完善。

（7）机耕路、棚、站等基础设施建设滞后。

（8）农机产品市场准入门槛高。

（9）基层管理推广体系薄弱，农机专业人员、资产流失严重。

（10）农机安全监管难度大，安全生产形势较严峻。

三、柳州市农机装备产业发展面临的机遇

当前，柳州市加快发展农机装备产业的政策环境、内在需求、技术支撑、发展机制、产业布局调整以及对外合作与交流等方面都具备了一定的条件。

四、加快柳州市农机装备产业发展的对策建议

当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，也是我国农业机械化大发展、上台阶的又一关键时刻。我们要充分利用好国家农业机械购置补贴政策的良好机遇，依托柳州市得天独厚的加工制造业基础和资金、技术、人才优势，调整农机工业产业结构和产品结构，丰富农机工业产品门类和品种，推动柳州市农机装备产业跨越式发展，为现代农业和新农村建设提供强有力的物质装备支撑。

（一）加大政策扶持力度，促进农机装备产业可持续发展

（二）加大对农机企业的扶持力度，做大做强农机龙头企业

（四）完善农机服务体系建设，为农机推广应用搭建平台

（五）加快建立专业型农机产业园区和农机大市场