针对教育发展失衡问题，特别是实行免交学杂费后，学校的办学出现了老百姓担忧的问题，如学校的办学经费是否得到落实，学校的办学质量是否得到保证等问题。为此，我们对柳州市长塘中心校北岸小学、梳庄小学农村义务教育实施情况进行了专题调查研究。

　　一、基本现状

长塘中心校北岸小学、梳庄小学是柳北区最偏远的小学，随着“普九”的完成，办学条件不断改善。学校有了教学用房、运动场地和一些基本的教学设施与设备。教师队伍整体素质普遍提高，教师的待遇在生活区域内还是比较高的，教师的工作积极性非常高。这也是小学适龄儿童依法接受义务教育，并切实控制在校生的流失，有效地防止了新文盲的产生，保证小学教学质量的重要保障。

北岸小学共有学生112人，教师11人。学校办学经费按每生65元拨付，约5600元，办公费约2000元，共计7500元左右。免交学杂费后，学校经费比以前少2000元左右。

梳庄小学共有学生48人，教师8人。其中一年级学生6人，二年级5人，三年级16人，四年级0人，五年级10人，六年级11人。每学期经费约3150元，免交学杂费后，学校经费比以前少1600元左右。

二、存在的主要问题

1.办学条件依然较差，城乡教育发展失衡。

由于城市化建设进程的加快、计划生育政策的推行等因素，农村生源相对减少，办学条件依然较差，部分学生的入学半径大，梳庄小学的最远的要走1.5小时，中午只能带饭到学校吃。学校没有规范的学生宿舍，没有合乎要求的学生食堂。学校图书、仪器设备等离标准化要求差距依然更大。

2.教育投入不足，制约教育的发展。

紧缺的办学经费，还要挪作校舍常年维护费，添置、维修信息技术设备费，党报、党刊征订费。学校的教师培训受到了很大的制约。校长、教师都渴望到市内外参加培训、学习，更新观念与知识，提高教学技能，提高自己的整体素质。如果经费不能保证，师资队伍建设跟不上，推动课程改革在农村学校就变成了一句空话。

三、几点建议

1.实施农村中小学标准化建设工程。

2.实施农村中小学信息化建设工程，配置丰富的教学资源。

3.保障经费落实，实施农村小学高素质教师队伍建设工程。

4.继续开展城区学校对口支援农村学校行动。

5.开展民间捐资助学行动。

(该调研报告由蒋业云同志执笔，有删节。）