党中央确立了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“老有所养”是实现党中央这一伟大战略部署的重要目标。为贯彻落实党中央的号召，构建和谐社会，加快推进柳州养老服务工作的发展，满足日益增长的养老需求，市委、市政府提出了“十大民生工程建设”中的“老年关爱工程”是积极解决柳州养老工作滞后而提出的一项“惠民工程”，让老年人心情愉悦分享改革开放成果，安享幸福晚年。

柳州的养老服务工作发展尚缺之统一的政策、标准、规范、科学的引领和合理的示范布点及战略发展目标等问题，致使各县区养老服务站点少，老年娱乐场所少，农村养老难，民营养老院少，候巢老人基地空白，养老服务从业人员培训基地空白，养老收费无标准，无根养老院租赁场地临时办园比例高，无标准养老院狭窄安全隐患多，各养老院机构小而散浪费资源、土地等之多。针对这些难点、热点、瓶颈问题，特提出此议案：

建议：政府对待上述问题应从战略部署柳州养老服务工作的社会建设发展，科学合理的规划分布柳州各县区养老基地服务园区示范点，以节约资源成本，团结和睦相处，让天下老人都可入园吃喝玩乐、琴棋书画、修心养性、体育娱乐等，老人可即来即去，可做短日停留，也可做长期居住学习、生活、劳作等。全社会都为老人提供服务方便。绝不要搞遍地开花浪费资源、四处告急、人气不旺、想见都难，还让财政四泄，工作成绩难见亮点，家庭社会又不减负，老、少都没乐，这无品无牌养老何得百年老店让人学、让人敬、让人爱？（如柳北区养老开设鹧鸪江园、城中养老开设柳东村、环江村园，柳南养老开设太阳村园、鱼峰养老开设大桥园艺场）等青山绿水养老基地园就具有柳州特色的“惠民工程”。