参政议政、民主监督是参政党的基本职能。2009年民进柳州市委坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，以新作为巩固老阵地、在顺势中开拓新领域，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平，完善工作思路、创新工作机制，围绕柳州市改革发展大局和市委、市政府中心工作，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，积极建言献策，及时反馈社情民意，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献，积极履行了参政党职能。

一、重视加强参政议政能力建设，着力培育和造就一支政治敏锐性强、综合素质高，参政能力强的人才队伍。

1、加强制度建设，提供保障。民进柳州市委注重加强参政议政制度和长效机制建设。不断充实调研与参政议政工作内容，把调研题目的确定、调研工作的开展、调研成果的奖励，以制度的形式进一步规范起来，加强和各个支部和专委会的联合协作，进一步加强各个专委会的参政议政职能，推动全会的参政议政制度建设，为有效开展工作提供了制度保障。

2、带动骨干作用，发挥能力。民进柳州市委重视参政议政骨干队伍的建设，健全培养选拔机制。把发挥骨干作用与做好推荐政治安排、实职安排工作结合起来，把发挥骨干作用与培养后备干部、培养参政议政备用人才结合起来，收到了出成果、育人才的效果。到2009年底，我会有全国十一届人大代表1名，自治区第十届政协委员3名，市级第十二届人大代表3名，市级十届政协委员13名。在政府部门和事业单位有2名副厅级、2名正处级、3名副处级、13名正科级、6名副科级成员。

3、抓组织发展，优化能力。民进柳州市委在重视发展成员质量的同时，把保证发展质量同提高参政议政能力同步考虑。坚持把组织工作和履行参政党职能相结合，做好高层次参政议政人才的发展工作。在发展中保持民进特色的同时，适度发展思想素质高、学有专长、高素质的复合型人才，进一步优化自身参政议政的专业知识和能力结构。

4、集智聚力，提高能力。1）加强和政府部门的联系，加强和市政协、兄弟党派及其他相关部门的联合协作，加强上下联动，形成合力。2）全市广大会员的积极参与是我会课题调研和提案工作的基础和保障。民进柳州市委团结带领广大会员围绕党委、政府的中心工作，调查研究、广泛收集社情民意，积极参与地方重大决定的协商、坦诚建言，进一步调动广大会员参政议政的积极性，激发其实现自身价值的自觉性，近3年来我会先后提交19份集体提案、187份个人提案、35份人大议案。在议政调研中，充分发挥会员的主观能动性，采取子课题招标的形式，组织会员进行题目论证，制定具体调研方案，主动联系，密切关系，巧抓机遇，借助优势，拓宽渠道，初步形成一个充满活力的参政议政工作局面。于子静等17位会员荣获“民进柳州市委2009年度参政议政先进个人”称号。

二、切实履职，积极参加政治协商和民主监督。2009年民进市委围绕中共柳州市委的重大决策、重要工作部署，认真参与各类政治协商和监督评议工作，市委会领导就市委、市政府的“政府工作报告”、“关于加强和改进新形势下党的建设若干问题决定”、“柳州市关于重大问题邀请民主党派、工商联调查研究的实施办法”等，积极建言发表意见。通过召开恳谈会、参加通报会、调研课题意见征求等形式，与党委和政府对口联系单位的沟通得到加强。

积极参加和支持柳州市“二次创业”绩效评审工作。民进柳州市委主委崔惠柳、办公室主任詹文超、宣传科副科长肖郭婷以绩效考评特邀评审员身份，与市绩效办共同完成对市人大办、市统战部、市教育局、市民委、市文联、市水利局、市市容管理局、市团市委、市总工会、市水产畜牧兽医局十个单位的 “二次创业”绩效考评工作任务。

此外，我会会员还积极履行了特邀监察员、行风评议员的职责，在参加中共柳州市委、市人大、市政府、市政协组织的各项检查、视察活动中切实发挥了民主监督的作用。

三、深入调研，建真言献良策。2008年，我会撰写的《打造立体文化品牌 提升发展软实力》，提出了切实中肯的意见和建议，在2009年6月举行的柳州市民主党派、工商联专题调研成果暨统战理论研究优秀论文评比会上，该调研报告获二等奖。报告中提及的复建开元寺、兴建柳江水上喷泉等四项工程已被市委、市政府吸纳为柳州市十大文化工程的主要内容，为建设文化柳州，做出了积极贡献。2009年，市委会承担了中共柳州市委关于“柳州市教育结构优化，促进教育均衡发展”这个课题，通过分析我市基础教育资源的现状，并根据国家有关政策标准和我市未来的发展规划，形成内容详实、观点鲜明、论证周密的题为《优化柳州市基础教育结构 促进义务教育均衡发展》的调研报告，提出对柳州市基础教育资源较为合理的配置方案，为我市制定“十二五”规划提供决策参考，并在此基础上形成了政协大会发言。

四、发挥优势，加强提案工作。市委会紧紧围绕全市中心工作和人民群众关注的热点难点问题，积极运用提案形式履行参政议政协职能，建言献策。2010年我会人大代表、政协委员，围绕广西、柳州的文化、教育、旅游、经济、城市综合治理等方面的工作提出了议案21件和提案23件，其中区政协委员提交区政协十届二次会议提案2件，市人大代表提交议案20件，市政协委员提交提案17件。我会从中精选确定了《抓住零关税机遇，加快柳州优势产业发展的建议》、《整合柳州市工业园区  构筑加快中小企业发展平台的建议》、《关于加快发展我市学前三年教育的建议》等6件提案，作为市委会向政协柳州市第十届五次全会提交的集体提案。

在市政协十届五次会议上，对市政协十届三次、四次会议优秀提案进行了表彰，民进市委《关于解放决柳城县古砦中学师生饮水难问题的建议》、《关于发展我市职业教育，迎接职教攻坚的建议》2份集体提案获优秀提案奖。

五、整合资源，重视社情民意工作。民进柳州市委不断完善和健全信息工作制度和机制，有效地整合人才、信息等社情民意资源，充分地发挥整体优势，广泛征集信息，积极报送信息，把做好社情民意工作作为参政议政的快车道，积极拓宽参政议政的渠道，不断提高参政议政水平，更好地履行参政党职责。

1、向民进中央反映柳州申办“柳州大学”的信息，并通过民进区委报送《关于支持“西南工业重镇”柳州申办“柳州大学”的报告》。

2、通过民进区委为全国政协会议提供《关于制定全国统一的义务教育阶段学校办学基本标准的建议》、《关于进一步明确学前教育政府责任的建议》、《关于禁补令下发后产生新问题的建议》等3条信息。

2、定期向市委报送信息，在每季度的信息采用反馈通报中，分数较高，成绩突出。《关于出台优惠政策，鼓励和吸引柳籍人才回乡创业建议》（中共柳州市委办2009年第105期《每日要情》）、《关于解决柳城县古砦中学师生生活用水问题的建议》（中共柳州市委办2009年第37期《每日要情》采用）、《关于推进我市校方责任保险建议》（中共柳州市委办2009年第84期《每日要情》采用）等信息，均得到了中共市委、市政府的重视。其中，水利局把我们所提建议作为水利惠民行动的主要内容，列入柳州市2009年农村安全饮水规划和实施项目，并多次会同柳城县水利局、县疾控中心进行现场视察，规划编制了《柳城县古砦中学集供水工程初步设计》，落实项目总投资49.92万元，其中国补38万元。目前，工程已经投入使用，彻底改善了学校以及附近村民的生活饮用水水质，解决5000人的安全饮水问题。

2009年，民进柳州市委在民进广西区委和中共柳州市委的领导下，在我市各级组织和全体会员的共同努力下，参政议政工作做了一些积极有效的探索，取得了较好的成绩，也积累了一些新的经验。在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，我会的参政议政工作与新形势的发展和新世纪要求尚有差距。民进柳州市委将继续带领全市广大民进会员认真学习贯彻党和国家路线方针政策，围绕服务于中共柳州市委市政府的中心大局，以完善工作制度和机制为抓手，扎扎实实加强参政议政能力建设，发挥优势，积极履职，充分发挥参政党的作用，不断提高参政议政工作水平。