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我的提案让政府取消了两项收费

  • 2009-10-08    陈洁

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斗转星移几度秋,今年是中华人民共和国成立六十周年。作为红旗下成长的一名普通民革党员,我庆幸自己赶上了一个千载难逢的好时代,既是祖国改革开放现代化取得巨大成就的受益者,又是民主党派为国家经济建设社会和谐发展献计出力的见证者和参与者,我感谢政协提供了参政议政的大舞台,让我得以在做好本职工作的同时,尽情施展才能,竭尽全力为家乡的民主政治和经济建设建言献策。

在我成长的记忆里,政协委员是一项神圣的称谓,政协宣告成立时伟人毛泽东那宏亮的声音至今仍深嵌脑海。2005年底,当我得知自己光荣当上政协广西柳州市第七届委员时,心里甭提有多高兴了。兴奋之余,我想到了肩上的责任和义务,觉得自己不能辜负重托,得脚踏实地做实事,积极反映基层民众的呼声和愿望,要对得住组织和人民的信任。

参政议政是政协的基本职能,撰写提案就是政协委员切实而有效的履职方式。为了写好提案,我注重从工作和生活的点滴收集素材,并虚心向老委员请教。针对私家车主意见很大的柳州市路桥通行时仅查阅IC卡,从不查看路桥通行证,而城投公司在代政府收取路桥通行费时却要强迫车主交纳通行证工本服务费的问题,我及时撰写了《关于停止城投公司在路桥机动车通行费征收过程中的搭车收费行为的建议》提案,反映广大车主的呼声。虽然很多人都赞同我的观点,但担心路桥收费是政府行为,持异议好比鸡蛋碰石头,劝我慎行。我没有退却,觉得作为政协委员,有责任也有义务为民众的利益鼓与呼,因此毅然向市政协递交了提案。功夫不负有心人,提案很快引起了政府部门的重视并得到采纳。时隔不久,柳州市物价局就将提案的呈办意见反馈给我:“经报广西壮族自治区物价局批复,我们已通知城投公司停止收取2008年柳州市路桥机动车通行证工本费,并及时办理了该项目的注销手续。今后在交纳路桥通行费时如发现有收取通行证工本费的行为,请及时向我局反映,我局将按有关法律、法规从严查处。”困扰柳州众多车主的路桥通行证工本费终于被废止,作为政协委员,提案得到采纳,本是一件好事,但我却高兴不起来。因为该收费项目虽被注销,由于政府信息的公开透明度不够,媒体都没宣传过这一与市民生活密切相关的政策。公众的不知晓,导致了违法行为的继续,城投公司在收取2008年路桥通行费时,仍收取了部分车主的工本费。在我郑重地向提案的承办人反映这一情况后的第二天,我接到了城投公司相关负责人的电话,在询问了我的个人信息后,我被告知他们会交待工作人员,近期内只要我到市政府办证大厅路桥收费办理处,报上车号和姓名,即可领回多收的工本费。我一听就来气了,我写提案又不是为了个人私利,岂能因为我是政协委员、提案人,就享受特殊待遇?城投公司应向全体车主退还本来就不该收取的费用!对提案的办理不能停留在纸上谈兵,关键看如何抓落实。敷衍塞责,会使政府纳谏失去了意义,也会挫伤政协委员参政议政的积极性。政府在出台与市民生活息息相关的政策或规章时,有关行政主管部门应加大宣传、督促检查力度,尽量让公众知晓,处罚只是手段,不应成为目的,让百姓得到实惠才是最重要的。我把我的想法再次跟承办人进行沟通,很快我便得知物价局已立即责成城投公司在醒目位置告知车主退费事宜,并尽快退还多收的费用,还市民公道。

2007年,我在调查中得知,随着城镇职工、居民医疗保险范围的扩大,市民看病贵,就医难的现象逐步得到缓解。柳州市社会医疗保险管理中心在向市民提供便捷服务的同时,其行为深受市民关注。据很多退休参保人员反映,他们受低收入水平限制,因自身健康状况,经常需要变更定点医疗机构。每次到医保中心办理变更手续时,医保中心仅换发一纸社会医疗保险证,就要收取25角钱,老人们普遍抱怨收费太高。尽管医保中心强调收费有物价局的核准批复,并非乱收费。但我仔细查看了收费票据后,发现所开具的服务费票据并非医保中心的财政专用发票,且收费单据上盖章显示这笔服务费的收取单位不是柳州市医保中心,而是一个名为“柳州市怡宝信息服务部”的商业机构。于是我在20081月召开的市政协七届三次全会上递交了《关于规范市医保中心收费行为的建议》的提案,此事得到政府部门高度重视并迅速落实,很快我就收到了来自柳州市劳动和社会保障部门的答复:根据市政府的决定,从200851日起,医保中心将停止这项收费。闻讯,老人们无不拍手叫好。

2008年底,国际原油价格成倍下降,国内成品油价格也相应下调。国内不少城市的公交票价开始下降,与此同时柳州恒达巴士公司

却以公司运营入不敷出为由,拒绝调价,市民怨声载道。在2009年初召开的市政协七届四次全会上,我及时递上了《建议柳州公交票价应回调》的提案,建议政府加大对城市公交的投入,把发展公交事业作为一项惠民工程,适当增加公交财政补贴,同时希望公交公司作为承载政府公共服务职能的特殊公用服务企业,不能以牺牲市民利益为代价来维持企业的正常运转,应从加强企业内部管理入手降低成本,进一步挖掘内部潜力,实现节能降耗。为了顺应民声,市政府很快作出了符合民意的“从41日起,柳州市区线路公交车普通票价由1.2/人次调整为1/人次”的决定。

作为政协队伍中的一名新兵,我没有高瞻远瞩的本领,也提不出什么真知灼见,只能围绕市民的工作和生活建言献策,反映基层民众的呼声和愿望,可我尽了自己力所能及的力量,几个涉及民生的提案获得了政府部门的重视和采纳,政府取消了两项收费,降低了公交票价,让市民享受到了实惠,我也在积极参政议政中实现了自身的价值。尽管我觉得自己所做的不过是履行了一个政协委员应尽的职责和义务,不值大张旗鼓宣传,但我没想到此事不仅被写进了柳州市政协提案工作报告,我也因此受到了柳州多家媒体的采访,收获了一回“民星”委员的快乐。

 

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