党的十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”建设美丽中国，并指出“建设生态文明，是关系人民福祉、关系民族未来的长远大计”。生态文明社会的建设过程,也是循环经济的发展过程；生态文明建设必须依靠强大的循环经济体系做支撑。

一、广西加快循环经济发展的意义

循环经济就是在经济发展中，在可持续发展的思想指导下，遵循生态学规律，将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，实现废物减量化、资源化和无害化，使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环，维护自然生态平衡。循环经济是一种“资源产品再生资源”的资源循环方式，它相对于以前的那种“资源产品废品”的循环方式，是节约资源和能源，实行低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

发展循环经济,建设生态文明,是经济社会得以发展的前提,也是人类文明继续延续下去的保障；发展循环经济是建设生态文明的重要途径，也是推进生态文明建设的必然选择；发展循环经济是建设生态文明的客观要求，也是落实科学发展观、推进生态文明建设的重要手段；发展循环经济,建设生态文明,是促进人与自然和谐的重大战略举措,对于实现中国经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要的意义和作用。

广西作为我国林业大区，在生态建设和产业发展方面取得了显著成效。在2012年，广西林业实现产业总产值2190亿元，森林覆盖率达到61%，全区木材产量达2100万立方米，森林储积量超过6.3亿立方米；广西已成为全国最大的木材生长、生产基地，森林年生长量、年木材产量、森林储积年净增量均居全国第一；“山青、水秀、生态美”已成为广西最大的品牌、最大的优势和核心竞争力。广西壮族自治区党委九届十三次全会通过的广西“十二五”规划建议明确提出，未来五年广西要建设“全国生态文明示范区”，这是广西贯彻党的十七届五中全会精神，加快转变经济发展方式的重要举措。建设全国生态文明示范区，必须优化产业结构、发展循环经济；加快循环经济发展，大力发展循环工业、循环农业，有利于促进广西走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；对推进广西绿色增长、绿色发展、绿色崛起，把广西建设成为全国生态文明示范区具有重要的战略意义。

二、循环经济大放异彩　 创新实践探索示范区建设路径

在“十一五”期间，广西相继制定出台《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《工业循环经济试点工作暂行办法》、《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见》等一系列规范性文件，并研究制定了《“十一五”主要工业行业循环经济发展规划》、《广西制糖工业发展循环经济工作意见》、《广西化工工业发展循环经济工作意见》等一揽子循环经济发展规划和相关政策。

1、广西循环农业案例

广西东园家酒厂经过十多年的循环经济发展，先后创造了“五项”国内第一：目前国内最大的奶水牛养殖场；国内首家以自产牛粪（沼渣、沼液）为主要原料生产生物肥的企业；目前国内最完善的循环经济发展系统和最长的企业循环经济产业链；国内首家利用微生物菌种同时对二十多种企业下脚料进行发酵, 并将它变成牛常用饲料的企业；国内率先利用微生物处理方式攻克了沼气池“结壳”难题。形成“东园家酒开发+生态农业种养+生态农副产品加工+沼气开发利用+生物肥研究开发生产”五位一体循环经济生态模式；这种资源的节约和反复有效利用,为东园家酒厂带来可观的经济效益和社会效益；已成为农业循环经济和生态产业的示范园区，被列为国家循环经济标准化试点单位。

2、广西循环工业案例

案例1：制糖业是广西经济的支柱产业，食糖产量已连续10年占全国总产量的50%以上。广西甘蔗制糖的副产品目前已形成了多条循环经济产业链，如用蔗渣制浆造纸，对废液中的碱进行回收再利用，用糖蜜生产酵母和味精，用废液生产复合肥，用蔗渣发电，用蔗渣灰生产肥料还田种蔗等。广西农垦糖业集团股份有限公司利用甘蔗大力发展循环经济，形成“蔗+糖+酒+浆+纸+生物化工”一体化全面发展的循环经济产业链；实现经营收入50亿元以上。广西制糖业利用废糖蜜生产的酵母每吨能卖到2.5万元，而生产附加值更高的抽提物能卖到3.2万元；此外，蔗渣发电还产生间接经济效益10亿元。

案例2：燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司是广西第一家通过验收的“循环经济示范”工业企业；该公司自2008年启动试点示范工程以来，加快推进循环经济工作，完成了构建循环经济产业链的重点项目建设；形成固、气、液等22个资源循环利用圈，涵盖啤酒生产、废弃物处理、污水处理、环境保护等酿造全过程。

案例3：循环经济的实践也使广西最大的工业企业柳州钢铁公司大受裨益。该公司实施了焦炉煤气氨回收技术改造，生产的氨水可以直接用于烧结烟气脱硫；仅这一项，每年就节省了用于购买液氨的近亿元的费用。据统计，2010年，柳钢仅在循环经济方面就实现营业收入14.37亿元，利润总额4.69亿元。

3、节能治污新技术、新产品的应用案例

以广西金源生物化工实业有限公司为代表，通过大力开展资源节约和资源综合利用，加快发展循环经济、污染治理和环保技术。该公司采用新工艺及装备实施清洁生产技术改造，提升企业竞争力；共投入8000多万元充分利用木薯深加工过程中产生的三废资源，发展了沼气发电、蛋白饲料和复合有机肥，减少生产过程的污染物排放，废弃物得到了再利用，实现了经济效益、环境效益和社会效益多赢。

三、广西发展循环经济 建设生态文明示范区的难点和急需解决的问题

难点：（1）受生产和消费主体环境意识不强的制约，人们的环保意识还较低；（2）受经济发展水平的制约，在发展经济与环境保护之间人们更多的是选择发展经济；（3）受环境科技水平的制约，有些环保技术问题目前还解决不了；（4）受环保投入不足的制约，有的环保项目想做但做不了；（5）受一些政府部门不作为或监管不力的制约，有的环保问题有法不依或执法不严或以罚代法。

目前急需解决的问题。（1）加快循环经济发展要依靠法律法规作保障。广西目前应着手制定加强绿色消费、资源循环再生利用以及家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规。（2）要加强政府宏观调控，建立有利于循环经济发展的政策体系。广西壮族自治区政府应充分运用行政、法律、经济、财政等手段，建立一套绿色保障制度，包括绿色产权、生产、消费、回收、财政、税收、投资制度等，从而规范循环经济，保障可持续发展。（3）要充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用。以经济利益为纽带，使循环经济具体模式中的各个主体特别是企业形成互补互动、共生共利的关系，实现环境资源的有效配置。（4）倡导绿色消费生活模式。循环经济除了政府层面、企业层面外,还应在公众层面促进循环经济发展,提高认识，积极研发和引进社会消费领域的节能、节材、节水等节约型技术,以及有害物质处理及替代技术,形成全民节约的绿色消费生活模式。（5）建立新的经济核算制度，将传统的GDP改变为绿色GDP；建立以绿色GDP为标志的新型政绩观。

四、广西建设生态文明示范区　 加快循环经济发展的理念和重点

广西由于资源禀赋和历史原因,长期以来形成了以能源原材料为主的经济结构,产业结构畸重、能源消耗较大、环境承载能力脆弱、可持续发展能力不强。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,打造绿色、低碳、高效的循环经济发展模式,已成为广西经济实现可持续发展的必由之路。

广西建设生态文明示范区，加快循环经济发展要以可持续发展观为理论先导，牢固树立科学发展观,坚持“效率优先、注重长远、科学发展”相结合的理念，着力转变发展理念，创新发展模式，构建全社会大循环经济；以创建全国名副其实的生态文明示范区为目标，从开展宣传引导、组织社会创建、推行绿色消费、动员全民参与入手，构建具有广西特色的循环经济体系。

广西建设生态文明示范区，加快循环经济发展的重点：加强矿产资源和可再生资源的综合开发；降低产品制造的资源消耗；积极倡导绿色消费；加强废弃物综合利用。广西要把大力发展循环经济作为“十二五”推动科学发展，转变发展方式的中心任务，坚持生态立区、绿色发展，大力发展循环工业、循环农业，努力提高资源综合利用和生态环境保护水平，促进经济发展方式转变，加快推进生态文明建设。广西建设生态文明示范区，要围绕十八大提出的大力推进生态文明建设战略任务，按照广西生态文明示范区建设目标，结合“十二五”期间广西的实际情况，积极探索具有广西特色的生态文明建设新道路，努力建设成为全国生态文明示范区，应大力推进工业循环经济，突出抓好以下六个行业的循环经济：

1、制糖产业循环经济

围绕“甘蔗—制糖—糖蜜—酒精—复合肥；甘蔗—制糖—蔗渣—制浆—造纸—碱回收—再利用；甘蔗—制糖—蔗渣—发电—蔗渣灰—肥料”加快食糖精深加工、蔗渣造纸和发电、糖蜜生产化工产品等研究和开发；重点实施蔗渣制浆造纸、糖蜜制酒精和酵母、滤泥生产有机肥等项目。

2、铝产业循环经济

围绕“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝深加工—废铝回收利用”等产业链，突出抓好百色循环生态型铝工业示范基地建设，提高采矿回采率、选矿回收率、伴生共生金属综合利用率、赤泥综合利用率、矿山复垦率。

3、水泥产业循环经济

围绕“石灰石—煅烧—水泥熟料—工业废渣—水泥—预拌混凝土—水泥制品”等产业链，重点推广新型干法水泥窑纯低温废气余热发电技术和节能粉磨技术和装备，鼓励开发建设消纳城市垃圾、工业废物和可替代原料、燃料的新型干法水泥项目。

4、林浆纸产业循环经济

大力支持营造林基地、制浆、造纸三位一体有机结合的绿色生产与经营模式；重点建设锅炉系列节能改造、碱回收利用、白泥综合利用、废水循环使用、废纸回收等循环生产体系，实现物质资源的闭路循环和能量多级利用。

5、石化产业循环经济

围绕“原油加工—渣油、蜡油—重油深加工—石油液化气—丙烯—聚丙烯—苯酚、丙酮、丁醇、丙烯腈、环氧丙烷，电石—聚氯乙烯—电石渣—水泥，天然橡胶—橡胶制品—废旧橡胶—再生胶和胶粉”等产业链，重点发展密闭式电石炉、粉煤气化、水煤浆气化、尿素改性、余热回收利用等新工艺新技术；炼油乙烯行业重点推广液化气制高辛烷值汽油、渣油加氢处理、资源梯级使用等技术。

6、稀土产业循环经济

广西稀土资源储量居全国前列，其中离子吸附型稀土资源预测总量居全国第一位，目前探明的稀土金属氧化物储量110万吨。2011年7月，中铝广西有色稀土开发有限公司揭牌成立，中国铝业斥资52亿投资广西稀土分离及磁性材料、稀土器材生产三大项目。综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强宏观调控和政策引导，全面促进广西稀土行业持续健康发展。

总而言之：加快广西生态文明示范区建设，推进经济结构调整和增长方式转变，发展生态循环经济产业，建设生态文明示范区、建设资源节约型、环境友好型社会、建设美丽广西，转变经济发展方式，节能减排，加快发展循环经济势在必行。