解放思想,创新履职思路,提高履职能力

  • 2012-07-17    刘云飞

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改革开放的30年,是解放思想的30年,更是参政党建设不断加强的30年。中共十七大报告指出:解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。在新的历史时期,在新的发展起点上,九三学社作为中国共产党领导的多党合作政治格局中的,以科技界高中级知识分子为主体的参政党,尤其要充分认识肩负的历史使命,解放思想,创新履职思路,提高履职能力,在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及履行参政党职能方面有所作为。

一 、解放思想,创新履职思路,提高履职能力,要在落实科学发展观上力求新突破

 科学发展观是包括九三学社广大成员在内的全国人民的最大共识,深入学习贯彻科学发展观,有助于各级组织和广大社员进一步明确前进方向、坚定共同信念,切实把科学发展观转化为服务经济社会又好又快发展的科学思路和自觉行动,贯穿于参政党建设的全过程和各环节,不断提高履行参政党职能的能力和水平。

九三学社作为科技界中、高级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党,要以经济建设为中心,发挥自身人才荟萃、智力密集的优势,把科学发展观扎扎实实地贯彻到具体实践中,切实发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。

一要按照第一要义是发展的要求,坚持把促进发展作为参政议政的第一要务,着力解放思想、大胆探索,更新服务发展的观念,转变服务发展的思路,创新服务发展的举措,不断提高服务科学发展的水平。

二要按照核心是以人为本的要求,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点,着力围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题,积极反映社情民意,协助中共党委和政府协调关系、化解矛盾,不断提高为构建社会主义和谐社会服务的水平。

三要按照全面协调可持续的要求,按照中国特色社会主义事业总体布局,着力抓住经济建设这个中心,努力增强考察调研、建言献策的综合性、战略性和前瞻性,不断提高为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展服务的水平。按照根本方法是统筹兼顾的要求,树立科学发展意识、全面发展意识、和谐发展意识,统筹好促进经济社会发展与推进多党合作事业发展,统筹好加强参政议政与搞好民主监督,统筹好加强参政党建设与发挥参政党作用,不断提高履行职能的水平。

二、解放思想,创新履职思路,提高履职能力,要在参政议政、民主监督上力求新作为

参政议政、民主监督是九三学社的核心职能。九三学社要发挥人才荟萃、智力密集的优势,服务于党和政府的科学决策、民主决策、依法决策的献计出力上,把促进生产力发展,维护人民利益作为多党合作制度建设的重要任务。把解决群众实际问题作为履行职能的重点,把参政议政作为为民办实事的“民心工程”,把政协委员、人大代表的工作作为为民办实事的有力抓手,促进各项工作落到实处,为构建和谐社会奠定良好基础。

一要认真考察调研,踊跃建言献策。民主党派通过调研建言献策,是发挥参政议政作用的重要形式。学社组织要紧紧围绕党委、政府的中心工作,围绕经济社会发展和事关国计民生的重大问题,发挥优势,突出特色,精心选择课题,开展社会调研活动。注重在调研的深度上下功夫,全面掌握翔实的第一手资料。在深入调研、反复论证的基础上,撰写出高质量的调研报告,提出真知灼见,为党委、政府的科学决策提供参考依据,自觉承担起参政党的历史使命,为推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设发挥积极作用。
  
二要立足本职,服务社会。九三学社社员作为科技、医卫、文教界的中高级知识分子,多为本系统的业务骨干,在各自的工作岗位上学有建树,成绩斐然。学社组织要鼓励社员贯彻“科教兴国”和可持续发展战略,大力推进创新型国家建设。树立生态文明理念,大力发展循环经济,积极推动资源节约型、环境友好型社会建设。弘扬科学精神,倡导科学方法,普及科学知识,崇尚高尚的学术道德和职业道德,为提高公民的科学文化水平不懈努力。求真务实,开拓进取,努力做好本职工作,投身改革开放和现代化建设的伟大实践,在各自工作岗位做科学发展、和谐发展、率先发展的实践者和推动者。
   
三要充分吸纳社员民意,发挥群体优势。九三学社组织是作为一个整体参与政治协商、民主监督、参政议政活动的,需要集中社组织的意志和力量,充分征求、吸纳社员的意见,发挥群体优势,才能取得良好效果。基层组织要营造融洽的氛围和畅通的渠道,及时通报社务工作信息,交流参政议政经验,拓宽社员的知情渠道,创造条件让他们参加各种社会活动,提高社员的民主意识和参与意识.。鼓励社员对社会上的一些重大问题给予密切关注,提出自己的看法。发挥学社人才荟萃、智力密集的优势,相互切磋,拓宽思路,通过集体的智慧和力量更好地反映社情民意,建诤言,献良策,服务社会发展。

四发挥联系广泛优势,积极探索监督参政新途径。要充分发挥党派成员联系广泛的优势,把民主监督的重点放在切实改善民生、促进和谐发展上,积极探索民主监督同法律监督、舆论监督相结合的新途径、新办法,切实增强民主监督的时效性。要冲破传统思想的禁锢,跳出利益格局的羁绊,充分发挥自身的人才优势和智力优势,以谋划发展为主题进行调查研究,以促进发展为目标搞好参政议政,以服务发展为重点推进民主监督,为党委政府科学决策建言献策。

三、解放思想,创新履职思路,提高履职能力,要在加强参政党自身建设上力求新提高

九三学社自身建设是决定参政党素质和作用的重要基础,不断加强党派自身建设也是中国共产党领导的多党合作制度长期存在和发展的必然要求。解放思想,加强参政党自身建设,必须下大力气提高九三学社成员的四种能力,建设高素质参政党。

第一要不断提高政治把握能力。提高各级领导班子和领导干部的政治把握能力是参政能力的重要环节。九三学社的各级领导干部和骨干要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力学习和贯彻执行中共的方针、政策,并以此为出发点指导各项工作,观察问题、分析问题、解决问题;要不断学习新知识,总结新经验,掌握新本领;要正确认识中国共产党执政的历史必然性和必要性,坚定接受中国共产党领导的政治立场,在政治方向上与中国共产党保持高度一致;要培养和锻炼政治敏锐性,在政治实践中提高政治鉴别力,善于从政治上、从全局来思考、分析和处理问题,在矛盾错综复杂、形势风云变幻之时和大是大非面前,把握好九三学社前进的政治方向;要加强对国家政治制度和政党制度的理性思考和深刻理解,清醒认识九三学社所处的历史地位和承担的历史使命,正确把握社会发展的趋势,加大对改革、发展和稳定中深层次问题的研究力度。

第二要不断提高参政议政能力。提高各级领导班子和领导干部的参政能力是九三学社建设的核心。要在提高各级领导班子和领导干部的政治把握能力的基础上,带动和促进九三学社整体素质和参政能力的不断提高。具体地说,就是要着眼于国家经济、社会的发展,进一步细化参政议政“怎样做”的问题,特别是进一步加强参政议政工作方式、方法的规范化、制度化、程序化建设,以适应时代的发展要求,提高参政议政实效。为此,在参政议政工作中,一定要遵循“选准课题、深入调研、论据充分、建议可行”的总体要求。“选准课题”,就是找准切入点,以发展作为履行职能的第一要务,牢固树立和认真落实科学发展观,围绕国家经济建设这个中心和大局,围绕改革、发展和稳定的重大问题,围绕关系人民群众切身利益的热点、难点问题,选好题目。“深入调研”,是九三学社履行职能的基础性工作。没有调查就没有发言权,知情才能出力。在调研时,要全面、客观、真实地掌握情况,力求做到选择对象要广、运用方式要活、了解情况要全。调研的目的和落脚点在于“建议可行”,即为执政党和政府科学决策提供依据和可行性建议。

第三要不断提高组织领导能力。九三学社的各级领导干部在担任领导职务以前,大多长期从事自然科学和社会科学的专业技术工作,是学有专长的专家学者,不少人在组织领导能力、协调能力和社会活动经验等方面不同程度地有所欠缺,需要不断学习和提高。因此,九三学社的各级领导干部要坚持民主集中制原则,理顺组织关系,建立组织权威,活跃组织生活,严格执行组织纪律;发扬民主,增进团结,及时贯彻和落实执政党的各项方针政策,有效地开展各项工作;通过健全完备的组织体制和灵活有效的工作机制,充分调动广大九三学社成员的积极性、主动性和创造性;发挥九三学社人才荟萃、智力密集、联系面广、具有广泛代表性和包容性的优势,有意识、有重点地培养新一代代表人物;利用九三学社地位超脱,上达中央、下通社会相关各界的条件,适应时代发展的深刻变化,把各级组织和广大成员的思想统一起来、力量凝聚起来,积极协调关系、化解矛盾、理顺情绪,为构建社会主义和谐社会多做贡献。

第四要不断提高合作共事能力。合作共事能力主要指九三学社的各级领导班子成员自觉接受中国共产党的领导、维护多党合作制度的能力,指在任何条件下都能够与中国共产党风雨同舟、亲密团结、通力合作的能力。作为与共产党合作的亲密友党,九三学社如果不能使自己的合作共事能力与执政党高超的领导水平和卓越的执政能力相匹配,就无法实现双方的默契协调和团结合作。九三学社干部提高合作共事能力,就要学会换位思考,善于从不同角度去思考、认识问题,并从中学会包容、求同存异,学会用民主的形式进行协调商议,虚心向合作者学习。

 总之,解放思想,创新履职思路,提高履职能力,就要善于用改革的办法破解履行职责中的难题,用创新的思路探索自身建设中的途径,使创新贯穿到工作的各个方面,努力形成解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的良好局面。

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