柳州是我国第一批七大“汽车产业国家新型工业化产业示范基地”之一、十二个“国家汽车及零部件出口基地”之一。2009年11月柳州市汽车工业首破100万辆历史大关，全年生产汽车119.4万辆，成为全国率先实现市区年人均生产一辆汽车的城市，成为继北京、上海之后，国内第三个产年量突破百万辆的城市。柳州汽车产业的发展在全国范围内一直是走在前列的。然而不容忽视的是柳州汽车产业长期以来主要处于汽车产业链的中低端，存在整车附加值不高、技术含量、产业产品结构有待调整、企业经营实力有待加强等问题。

如何能推动我市汽车产业更好地发展?只有转变发展思路，增加企业科技含量，将其做大做强，形成一个发展中心的总部，才能更好地辐射全国。现今，我市一些汽车企业已迈出了建设总部经济、向外扩张的步伐：“五菱”集团在桂林、南宁、北海、贵港等地都建立了生产基地；柳州市浦菱汽车电子科技有限公司在广州建立生产基地；我市汽车企业以柳州为总部，辐射周边，正具备了创立总部经济的条件。对柳州市发展汽车总部经济我们建议如下：

一、柳州市发展汽车总部经济的发展思路

（一）整合资源打造区域品牌

立足于柳州市汽车产业发展的环境和现状，着眼于未来的发展，以整合柳州市内外汽车产业资源为手段，推动柳州市汽车产业加快产业结构和产品结构的优化调整升级，提高企业的盈利能力、经营规模、投资实力。

整合柳州市汽车产业的设计、研发、制造、服务等资源，集汽车制造企业、零部件制造企业、生产性服务企业的合力，共同打造柳州市汽车产业的区域品牌，为柳州市汽车产业向外扩张夯实基础。

（二）对外扩张发展总部经济

立足于柳州市汽车产业发展的现实条件及发展机遇，建设完善汽车整车及其零部件制造示范基地。以创新为手段，加强新产品、新工艺、新材料的持续开发，提高汽车产业的总体创新能力，打造面向东盟的汽车技术研发中心。加快发展汽车生产性服务业，将柳州市发展成为面向东盟的汽车服务业中心。整合周边地区及东盟国家丰富的生产要素资源，破解柳州市汽车产业发展的资源瓶颈，通过内部提升和外部发展相互协调、互相促进，最终走出有特色的柳州市汽车总部经济发展道路。

二、柳州市发展汽车总部经济的保障措施

（一）加快产业发展环境建设

首先要制订柳州市汽车总部经济发展规划，以便于推动柳州市汽车总部经济健康规范的发展，同时要完善政务环境，建立总部经济办证绿色通道，提高办公效率。可以依托柳东新区的港口码头，建立汽车及汽车零部件免税区，方便柳州市汽车产品的进出口。建立离岸核算中心，简化柳州市企业总部和加工基地之间核算的流程，为建立汽车总部经济提供政策上的支持。

（二）发展产业示范基地建设

立足国内，面向东盟地区，以广西柳州汽车城为载体，以上汽通用五菱汽车股份有限公司、柳州五菱汽车有限责任公司等骨干整车企业为龙头，加强汽车整车及零部件生产制造示范基地建设，提升整车及零部件制造的规模和水平，为柳州市汽车产业向外扩张夯实产业基础。

（三）拓展技术创新平台、发展人力资源培养体系

以柳州现有的研发机构为主体，整合柳州市汽车研发资源，积极推进企业与科研机构、高等院校合作，建设汽车和零部件共性技术支撑体系。搭建柳州市职业教育机构与汽车产业之间的合作平台，建设立足柳州，面向周边地区及东盟的职业教育基地。

（四）完善基础设施、交通设施建设及生产服务体系建设

柳东新区成立公交分公司，并合理设置安排交通路线和站点，保证广西柳州汽车城、柳东新区机关、企事业员工正常的出行。同时以广西柳州汽车城为建设平台，引导国内外的相关生产性服务企业进驻，加快发展柳州市汽车产业生产服务支撑体系建设，更好地服务于汽车总部经济发展。

总部经济是经济发展的产物，同时也是一个全新的概念，对中心城市的产业、经济发展具有巨大的促进作用。柳州市汽车产业已出现了总部经济的雏形，具备了发展总部经济的条件。只有立足于柳州汽车产业自身现有资源，将其化零为整，集合优势资源将整体利益最大化，从而做大做强，才能开创柳州汽车产业发展的新局面。搞好汽车城项目，发展柳州汽车产业总部经济，需要我们坚定信念，在摸索中不断前进！