随着城市的快速发展，城市生活垃圾管理现状堪忧。昨日，市政协委员吴有根在报到时，所提交的4份提案中，有一个就提到了进行垃圾分类试点的建议。

    提案指出，目前城市生活垃圾管理无害化水平不高，没有连续达标排放的标准，减量化没有进展，资源化水平低。针对这种情况，上海市出台实施了《上海市促进生活垃圾分类减量办法》；贵阳市在一社区进行试点，力图将“官、企 、民”三方形成合力，共同应对垃圾分类。

    在试点内，有一家企业作为运营主体，以积分换购形式鼓励居民分类，并定时定点收购垃圾。居民可以用积分到指定的超市消费。企业再将可回收垃圾运往废品收购点；厨余垃圾在周边的发酵点进行一段时间发酵后，由有机肥厂运走。企业的收入来自政府拨给的相关垃圾处理费用和垃圾卖到废品店（站）或有机肥厂的原料费，形成“行政管理＋社会发动＋产业化模式”。

    提案建议，人大立法机构制定城市生活垃圾源头分类和信息公开法规，将垃圾源头强制分类纳入法律，并在法规中明确分类对象、分类与投放方法，奖励与惩罚措施等内容。同时，对生活垃圾填埋场和焚烧厂执行水和空气的排污许可证制度。以许可证为记录，通过核查和监管手段，增加违法排放成本，倒逼源头分类与减量；通过鼓励税收政策激励作用，引导再生资源产业上规模，考虑建立再生资源工业园区（基地），发挥园区优势，集约化生产，产生规模效应。政府可以考虑在城区的一个或几个相当规模的小区，发动社区组织、企业 、市民多方参与合作，认真试点，摸索经验后再进行推广。