和谐发展，民生为先。
　　“十一五”期，我市财政投入民生资金达275.69亿元，是“十五”期的3.51倍。全市累计新增就业25.12万人，比“十五”期增长121.18%；农村富余劳动力转移就业27.07万人，比“十五”期增长87.05%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。全市五项社会保险总参保人数达279.63万人次，比2005年增长了74.7%……在过去的五年里，我市坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实为民办实事、谋福祉。
　　谈起过去五年的民生成就，参加“两会”的市人大代表和市政协委员们以及会外的市民说得最多的一个词就是“实惠”。一项项惠民政策，使人民群众得到了更多实惠，让百姓真正受益，切身感受到了党和政府的温暖，市委和市政府执政为民形象更深得民心。
　　
　  民心工程赢得民众口碑
　　提到民生改善，市人大代表和市政协委员们感触最深的要属我市扎实有效开展的“三大民心工程”。五年来，“三大民心工程”深受百姓拥护，原搪瓷厂职工谭建平高兴地对记者说，原来一家5口人挤在30多平方米的筒子楼里，而现在的新房子面积有90多平方米，超过标准部分　　 只补交了12万多元。
　　五年来，我市改制企业职工危旧房集中区改造工程实施改造面积140万平方米，惠及企业职工家庭1.33万户；贫困县九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程三年累计投入1.48亿元，每年受益学生逾10万人；少数民族村寨防火改造工程全面完成，与少数民族村寨火灾统保工程一起，为村寨防火拴上了双保险，火灾事故、死亡人数分别下降了55%和80%。而在此基础上推出的“十大民生改善工程”更加深入民心。
　　市人大代表、融水苗族自治县县委书记杨恩维认为，过去五年柳州民生大改善，众多的民心工程使市委、市政府赢得了更多的口碑和赞誉。
　　百年大计，教育为本。“十一五”期，全市教育总投入达119.05亿元，是“十五”期的2.13倍。市人大代表、鹿寨县城南实验小学校长黄世文说，这五年，政府重视教育事业，使基层教育环境极大好转。以鹿寨而言，通过对在条件成熟的地方对小学义务教育采取集中到乡镇办学的模式，初中阶段的教育则集中到县城。而幼儿园在利用集中到乡镇以后的村小学校舍开展教学，这样就解决了农村大批留守儿童入学难的问题。而教师周转楼的建设为基层教师免去后顾之忧，减少优质师资人才流失，促进教育资源均衡，体现了教育公平。
　　市政协委员、市工信委主任戴翔说，这几年，我市坚持每年集中力量为民办一批实事，按每年确定20件实事的频率，5年来市政府已累计为市民办了100多件实事。老百姓都说：“做柳州人处处有保障，事事得好处。”
宜居城市迎来八方美誉
　　五年来，柳州宜居城市建设加快推进，生态环境的进一步优化有目共睹，“山清水秀地干净”品牌得到了进一步提升。不论是人大代表、政协委员，还是普通市民，谈起柳州的宜居环境，自豪之情溢于言表。
　　市第三十九中语文教师董燕舞说，她经常在假期外出旅游，有一次到上海游览外滩，当地导游知道她来自柳州时，就对她说，柳州的江景非常漂亮，与上海外滩各有其美。“没想到上海的导游会这样说，这说明不仅是我们在享受柳州优良的生态环境给自己带来的惬意，山水秀美的柳州已经享誉全国。”“政府对民生问题是越来越重视了。”家住西环路15号福馨苑的市民文秋玉女士对记者说，她经常去一些菜市买菜，如柳邕农副产品批发市场、潭西菜市，以前摊位拥挤不堪，卫生条件较差。如今这些菜市经过重新改造，从摊点招牌、下水道口、台面建设以及灯光安装等都进行清理、统一起来了，环境干净卫生，美观大方。市民进菜市场买菜，感觉心情舒畅，对食品安全　　 也放心了许多。
　　市政协委员、市园林局党委书记胡辉说，“十一五”期间，柳州的宜居城市建设在大开大合地拉开城市框架后，通过普遍的建绿、植绿，使城市处处“见绿”。园林绿化景观的提升，也使得柳州的城市品位档次极大改善。
　　“六城同创”中，“国家园林城市”的成功创建打响了第一炮。
　　全市公园对市民免费开放至今，减免了市民的门票支出近2亿元。
　　市财政对园林事业逐年增加投入，市民越来越多地享受到经济发展带来的绿色财富。现在，柳州城市人均公共绿地已达10.13平方米，全市森林覆盖率达63.2%。
　　“企业主动担负社会责任，市民环保意识不断提高，让柳州这座山水工业名城获奖无数。”代表委员们你一言我一句地列举着五年来柳州获得的荣誉，如数家珍，异常欣喜。
　　
 　 广大群众共享发展成果
　　五年来柳州发展最值得市人大代表政协委员津津乐道的，不只是工业经济的强大，城市面貌的一新，还有发展的成果最大限度地让广大群众共享。
　　“有了政府的支持，我们农民在家门口就能创业致富。”市人大代表、三江侗族自治县东竹茶业有限公司总经理郭朝阳谈起她的创业史时说，柳州有着浓厚的　　创业氛围，政府也给了创业者们实实在在的帮助，使她从农民成长为农民企业家，公司固定资产达500多万元，拥有600多平方米的清洁化生产车间。从2009年至今，我市各级政府给企业提供了近110万元扶助资金，相关部门还为企业提供技术指导，帮助企业开展品牌建设活动。现在公司已经形成了“公司+合作社+基地”全新经营模式。
　　郭朝阳的事迹，只是我市鼓励就业创业，进一步完善社会保障体系的一个缩影。市人大代表、市人力资源和社会保障局局长崔宏说，过去的五年，我市充分发挥政策促进就业的效用，出台了包括下岗失业人员享受税费减免、小额担保贷款、职业技能培训补贴办法、大力扶持返乡农民工和大学生就业等一系列政策措施，为稳定就业和扩大就业提供了重要的政策支持。以培训促进就业，提升劳动者的就业能力。通过引导自主创业，以创业促进就业。在社会保障方面，农村养老医疗保障工作取得重大突破：出台了被征地农民养老保险制度、新型农村社会养老保险试点顺利启动、《柳州市农民工基本医疗保险暂行办法》和《柳州市被征地农民培训就业和社会保障试行办法》将农民工和被征地农民纳入城镇基本医疗保险体系。建立城镇居民基本医疗保险制度。社会保险水平大幅提高，“十一五”期五险待遇总支出较“十五”期增长173.67%。
　　“发展的最终目的，就是要让更广大群众得以享受由此带来的幸福，这才是柳州五年发展最大的成果。”市人大代表、市政协委员们心系民生的话语，让审议和讨论会洋溢着浓浓的民情。