【热点话题】“十二五”期间,我市共解决了31.8万农村贫困人口的脱贫问题,对183个贫困村实施整村推进扶贫开发。目前我市仍有3个贫困县、313个贫困村、32.87万农村贫困人口。在“十三五”的开局之年,我市启动了“精准脱贫推进年”工作,着力解决“贫中之贫、困中之困”,从产业、基建、政策等方面给以大力扶持,取得良好效果。
在精准脱贫工作中如何确保帮扶到最需要帮助的贫困户?农业产业扶贫目前是什么情况,还需要哪些帮助?
【“两会”声音】市人大代表、融安县浮石镇隘口村村支书陈国荣说:“我们村委的做法是广泛发动群众,制作政策解释小册子,到每一个贫困户家中解读政策,让贫困户根据自身情况申请扶持政策。我们还会排查村里贫困户的整体情况,如果生活困难又没有申请扶持的,我们到他家去发动。确保最困难的贫困户‘不掉队 ’。现在隘口村有淮山种植、种桑养蚕、网箱养鱼三个项目。种淮山与养蚕交替,保证一年四季都有事做,而且养蚕的劳动强度不大,老人和妇女也可以胜任。”
市人大代表、融安县东起乡乡长江昕颐说:“精准脱贫工作中融安县给东起乡脱贫项目的其中之一是旅游扶贫,依托铜板屯梨花景观建设农家乐旅游带,带动周边地区贫困户脱贫,目前已经初见成效。如果说还能给予更多扶持政策,我希望在原有的力度上再继续增加金融、资金扶持。因为农户脱贫最快的方式是种、养殖业,但买卖有亏有赚,贫困户抵抗风险的能力非常差。考虑利用资金扶持成立合作社,在种养能人、合作社的技术帮扶和带动下,贫困户自然而然就能加入到种养产业中来。”
市政协委员、市农业技术推广中心副主任张征说,扶贫工作关键在于授之以“渔”而不是“鱼”。张征表示,农业技术部门目前主要开展产业扶贫项目,通过培养农业产业链人才队伍、结合村屯产业特点、提供农业技术指导和销售指导等多种形式,帮扶农民发展种植业、养殖业或是其他特色产业等。此外,还将指导农民开展农业旅游、农业观光及农业体验等其他形式的产业。目前,融水苗族自治县的雨卜村、融安县的崖脚村铜板屯、柳江县百朋镇等多个乡镇已经实现“农业+旅游”等产业化经营,实现了致富的目标。
市人大代表、柳江县三都镇党委书记韦雪娟说:“三都镇辖内目前发现的致贫原因大多是因病、因残致贫,我们工作人员一对一到贫困户家里了解情况,根据不同情况制订不同的脱贫计划。比如说人口多、劳动力少的贫困户,可以参加各类农业合作社;因病因残家里没有劳动力,但是有土地的贫困户,可以通过土地出租、土地流转的方式取得收入;因病因残没有劳动力又没有土地的贫困户,可以向民政部门申请兜底政策实现脱贫。兜底政策有严格的审核程序,镇一级审核过后还要公示、民主评议,保证最需要帮助的贫困户能得到帮助。”
市政协委员、市白莹劳保用品有限公司总经理洪益清表示,她长期以来一直致力于扶贫工作,先后帮扶柳江县进德镇龙新村及鹿寨县四排镇水头村。通过提供工作岗位、购买服务等产业化扶贫及直接捐助等多种方式帮扶,带动至少百名群众脱贫致富。但在帮扶过程中,洪益清也发现,一些健康的被帮扶对象对于劳动不积极,希望能够获得直接捐助。对此,洪益清希望日后在扶贫中先行加强思想上的扶贫,通过分类帮扶的形式,对不同对象提供不同形式的帮助。
【政策红利】《政府工作报告》指出,要全力打赢精准脱贫攻坚战。找准“穷根”、瞄准靶心,因地制宜开展种养、旅游等产业扶持,扎实推进基础设施建设、易地搬迁、转移就业、医疗救助、教育资助、低保兜底等扶贫措施。实施脱贫攻坚“十大行动”,确保在2020年之前,现行标准下的32.87万农村贫困人口实现脱贫销号,313个贫困村全部脱贫出列,三江、融水、融安三个贫困县全部摘帽,实现易地扶贫搬迁7.63万人以上。