以柳州历史各个重要发展时期为主线，设置大型主碑一块，选址于人民广场或驾鹤山公园中心区域，碑文邀请柳州地方名家撰写。副碑4块，在柳州汉城城址、隋城城址、唐宋城址、明清城址范围，四处择地分建型制相同的特色艺术品石牌，正面分别为历代柳州城的简介，背面为当时的柳州城图。