一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年上的重要讲话和自治区政协工作会议精神，根据市政协十届五次全会的具体部署，大力加强政协学习型党组织建设，不断提高党员的理论素养、思想道德水平和科学文化素质，增强党员的学习能力和解决实际问题的能力，营造政协勤于学习、善于创新的浓厚氛围。

二、目标任务

通过创新丰富学习形式，探索搭建学习平台，完善激励和约束机制，使广大党员学习理念进一步强化、学习风气进一步转变、思想理论素养进一步提高、推动发展能力进一步提升，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进政协制度化、规范化和程序化建设，提高履职实效，推进柳州科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展提供强大的精神动力和智力支持。

三、主要原则

（一）围绕中心、服务大局。围绕中心，服务大局，是人民政协开展工作必须遵循的原则，同样也是政协学习必须遵循的原则。政协建设学习型党组织，必须与贯彻落实党的十七大精神、中共柳州市委十届七次、十次、十二次全会结合起来，与“扎实推进‘三个同步’，全面实施‘二次创业’，加快“经济升级，城市转型”，努力建设‘四个名城’”的决策部署结合起来，把“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好柳州”的“三十字方针”落到实处。

（二）结合履职，注重实效。建设学习型党组织，必须坚持理论联系实际、学用结合、学以致用。同时，必须体现政协特色，同政治协商、民主监督、参政议政等履行职能有机结合起来。引导党员干部着重抓好学习成果转化，及时总结提炼出有价值的观点、思路、对策运用到实际工作中，形成社情民意信息、调研报告、提案、建议案等报送市委市政府，引起关注、促进问题的落实解决，以学习提高履行职能的水平和实效，把实践特色贯穿学习型党组织建设的全过程。

（三）改革创新，大胆探索。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进政协学习型党组织建设。参照搭建政协委员学习交流议政新平台的方法模式，积极拓展党员学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法、载体和机制，提高学习效果。

四、学习内容

（一）学习中国特色社会主义理论体系。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等，引导党员干部全面准确认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，并结合柳州改革开放和现代化建设的实践，努力掌握运用马克思主义立场和观点认识问题、分析问题、解决问题的方法，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和创造性。

（二）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程。把理想信念教育作为党员干部学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导广大党员树立远大的理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，努力培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（三）学习统一战线理论政策和人民政协知识。组织党员认真学习中共中央历代领导集体关于统一战线和人民政协的一系列重要论述，重点学习贯彻《中国人民政治协商会议章程》（修正案）、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号）、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号文件）、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的重要讲话精神，了解和把握新时期统一战线和人民政协的性质、地位、任务以及有关的方针政策，不断丰富和拓展人民政协履行职能的内容和形式，努力开创全市政协工作新局面。

（四）学习当前国际国内形势和柳州市情。紧扣时代发展脉搏，引导党员干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，把握发展大局；全面了解柳州自然资源优势、经济发展现状、社会进步的态势以及面临的困难问题，深刻认识市委、市政府关于柳州西江经济带龙头城市的战略定位，努力实现“三年四千亿、工业再翻番”的近期目标以及打造生态工业柳州、宜居创业城市的远景规划,从而进一步增强党员干部主人翁责任感，凝聚发展共识，为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

（五）学习掌握政协履职所必需的各方面知识。结合公务员与干部任职培训，紧密联系政协工作和党员干部思想实际，组织党员干部认真学习国家法律法规，学习党的历史及各项路线、方针、政策；广泛学习政治、经济、哲学、历史、文化、科技、社会等各方面知识；学习反映现代市场经济、现代国际关系、现代管理和现代信息技术等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面；学习应用写作、公文处理、电子政务、计算机操作技术、文明礼仪等知识，增强机关党员办文、办事、办会的机关工作能力。

（六）学习借鉴实践中的成功经验。引导党员干部不仅要向书本学习，更要向实践学习、向群众学习。组织党员干部深入实践和群众，围绕解决突出矛盾、破解发展难题加强调查研究、问计于民，不断从实践中总结创造新做法新经验；主动“请进来、走出去”，学习借鉴外地的好做法好经验，丰富和拓展推动我市政协工作不断发展的思路和办法。

五、形式方法

根据柳州市建设学习型党组织的工作重点和措施，结合政协实际，认真组织内容丰富、形式多样的学习，保证学习的经常化和制度化，提高学习质量和效果。

（一）加强和改进中心组学习。充分运用中心组学习的经验和做法，结合实际积极探索新形式、新办法。进一步严格规范管理，完善个人自学、集体研讨、专题调研、检查考核、学习通报以及学习档案管理等制度，中心组成员每季度自学时间不少于3个工作日，并做到学习有笔记、有记录、有心得，中心组每季度集中研讨不少于1次，努力把中心组学习提高到一个新水平。从中心组中指定一名理论政策水平高的成员作为政策宣讲人，进而影响和带动普通党员和机关干部的学习。

（二）加强和改进党支部学习。切实加强对支部学习的组织管理。认真落实“三会一课”制度，组织好每月一次的支部、支委、党小组学习活动，上好党课，做到有计划、有考勤、有记录、将实效。同时不断创新支部学习的方法，以报告会、读书会、交流会、讲评会、远程教育、理论测试、外出参观考察等丰富的学习形式，提高党员参加学习的积极性和自觉性。启发党员深入思考、撰写理论文章，努力提高学习质量、深化学习效果。

（三）加强和改进干部培训工作。按照上级关于干部培训工作的要求，认真做好政协党员干部参加培训的通知、报名及其他服务工作，保证党员干部正常参加各级各类学习教育培训。同时，根据政协工作和党员干部个人发展需要，在政协内部开展政治理论、法律法规以及文秘写作、档案管理、财务管理、人口与计生、保密知识等业务培训，不断提高党员干部的综合素质和业务水平。

（四）精心组织专题学习活动。充分利用国家、自治区以及我市的重大会议召开、重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日，

组织开展专题学习或宣讲活动。邀请党政领导、部门负责同志以及专家学者作专题报告、理论前沿介绍、热点形势报告，把把党的理论创新成果，把党中央、自治区党委和市委的重大决策部署、英烈英模和英雄人物的先进事迹，传送给广大党员干部，达到统一思想，凝聚力量的作用。

（五）充分发挥网络学习资源的作用。打造一个学习交流平台。探索在柳州政协网实行“点菜”式的专题学习模式，提升党员学习的主动性和自觉性。在政协网开辟“学习交流”专页，上传政协必须学的“大众菜单”，和具有界别特色、可自选的“特色菜单”，党员可以在网上留言“点菜”，“点题学、点人教、点事言。”使理论进一步与实践结合，教学成为双向互动，效果上达到用科学的理论武装人和自觉用理论指导改革发展的双赢。

（六）加强和改进专题调研。以开展行动学习项目为载体，组织党员根据政协工作重点，围绕柳州改革发展热点问题、群众关心关注的难点问题深入开展调查研究活动。倡导在行动中学习，在工作中学习，在学习中工作的学习方式，让党员在亲眼所见、亲耳所闻中获取信息，在亲身所感中深化认识，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。处级以上党员领导干部每年根据实际情况确定1至2个调研课题，撰写1至2篇有分量的调研报告，形成对工作有指导作用的意见和举措，并认真开展交流研讨。

（七）加强和改进个人自学。鼓励党员干部充分利用工作闲暇和业余时间进行学习，养成良好的自学习惯。专门设立理论学习室，摆放学习书籍和资料，为党员干部提供良好的学习空间。以市直机关2010年度“全民阅读进机关、强素质、促发展”活动为抓手，通过组织党员阅读推荐好书并开展心得交流，使每一位党员能做到学有所思，学有所获，并把读书活动纳入党员干部考核、提拔使用、创先争优的内容，提高党员参与学习积极性与主动性。

六、实施步骤

政协推进学习型党组织建设，要通过两年的时间取得阶段性成果。具体分三个步骤实施：

第一阶段：学习动员阶段（2010年6月下旬）。召开动员大会，对政协推进学习型党组织建设活动进行动员部署，组织党员干部和群众认真学习建设学习型党组织活动的有关文件和领导同志的重要讲话精神，充分认识开展推进学习型党组织建设活动的重大意义，明确活动的主要原则、目标任务等，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的部署要求上来，打牢开展活动的思想基础。

第二阶段：学习活动阶段（2010年7月—2011年12月）。按照市委的统一部署，按年度制定政协推进学习型党组织建设的实施计划，明确基本思路、基本目标和工作进度，制定相关配套制度并组织实施，确保活动落到实处，达成目标。重点抓好政协党组和处级中心组的学习，并以此推动学习型领导班子的建设，带动机关党支部和全体党员的学习。

第三阶段：总结巩固阶段（2012年1月—2012年4月）。全面总结政协推进学习型党组织建设活动的开展情况、经验成果，将学习成果转化为运用理论、科学知识分析和解决实际问题的能力。同时，不断巩固活动成果，进一步把学习型党组织建设推向深入，全面树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，以党员的学习带动全体干部职工的学习，推进学习型机关、学习型政协的建设。

七、工作要求

（一）加强领导，明确职责。成立政协学习型党组织建设领导小组，负责对学习型党组织建设工作的领导，领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务。党组书记、机关党委书记、各支部书记切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责，对学习型党组织建设工作全面负责、全程负责。以支部为单位制订工作计划和阶段性学习安排，并具体组织实施。

（二）领导带头，全员参与。党组成员及处级党员干部要在建设学习型组织活动中起好带头和表率作用，进一步加强和改进党组、处级中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，示范带动全体党员干部积极参与创建学习型党组织活动。

（三）完善制度，保障有力。突出抓好学习制度建设、建立学习长效机制的原则。要以满足广大党员干部学习的需要，发挥好各类学习载体的作用，建立健全和落实心组学习、党员干部全员培训、专题调研、学习成果转化、述学评学考学等各项制度，充分发挥制度的推动力和约束力，使加强学习，提升履职实效成为全体党员的一种自觉行动。