——处级干部中心组学习发言摘要

市政协提案委主任  许定群

　  在市政协提出搭建工作新平台，增强履职新成效的要求下，提案委把今年的提案工作与之紧密结合起来，更注重扎实抓好提案办理工作和提案线索常态化征集工作，力求传统工作有发展，工作机制有完善，工作平台有拓展。

　  在提案办理工作上，我们还是通过抓重点提案办理推动整个面上的办理工作，以求实效。在今年年初召开的市政协十届五次会议上，我们共收到提案207件，是历年来在会议期间，集中收到最多的一次，这充分体现了广大委员的履职热情。为了把提案办理好，在市政协各位主席们的重视和亲自率领下，我们加大了重点提案的办理力度。首先通过市政府督查室专门下文，把重点提案的办理工作进行细化，让承办部门做到三个明确：明确提案内容、明确提案人、明确领衔督办的市政协领导。重点提案得到了承办单位的高度重视，他们认真研究提案意见，精心组织办理活动，积极采纳吸收提案建议。市政协领导也到许多承办现场指导办理工作，提出对办好重点提案的要求。目前，16个重点提案已经办复完毕。重点提案的办理工作也推动了整个提案办理工作的进度，提案承办单位的积极性、主动性高于往年，截止7月底，提案办理答复率超过85%，也是近年来比较快的。提案承办单位通过召开与政协委员“面对面”座谈会、上门走访提案人等方式，积极努力办理，做到注重办理质量和时效，依时办结。政协委员提出的建设我市医患纠纷协调处理新机制的提案得到了有关部门的高度重视，市司法局三次登门听取提案人意见和建议，使得委员非常感动；市水利局为办好委员提出的关于引导、支持农民用水协会的提案，把委员请到柳江县成团镇六道村，深入到农民中去了解协会工作情况，到田间地头水渠旁，了解协会维护用水的艰辛。最后，委员又提出了探索“会员会费收缴制度”和“评选奖励星级农民用水协会”两个建议，确保农民用水协会的工作得到长效开展，受到农民和县市两级水利部门的欢迎和好评。

　  在完善提案办理工作的机制上，今年我们建立了涉及市委部门的政协提案送市委督查部门交办的工作制度，理顺了党政部门办理政协提案的工作关系。这项工作也得到了市委的高度重视，有关领导作出指示，要求把督促检查落实和认真办好政协提案作为市委督查部门、各承办部门的一项重要工作。市委督查部门认真接受政协提案，委派专门的业务科室负责建挡、转办、督查落实等工作环节。针对目前柳州市党政系统及企事业单位的办公用纸不统一的现状，政协委员提出了《关于党政机关、企事业单位办公统一使用A4纸的建议》。提案由督查室直接送交市委办，得到了重视和采纳，市委办4月30日向全市党委系统下发了《关于更改公文用纸型号的通知》，决定自2010年6月1日起，统一使用国际标准A4纸印制和传输市委、市委办公室文件，要求受文单位接收电子公文后采用A4型纸张打印。今年送交市委宣传部办理的提案明显增多，部领导和相关科室也很重视提案的办理和回复工作，多次打电话到提案委了解答复件收到情况和提案人意见反馈情况。

　  今年以来提案工作的一个新亮点，就是按照十届政协五次会议提出的“打造反映社情民意新平台，加强政协民主监督力度”的要求，把面向社会征集提案线索活动常态化。从今年4月份起，开设提案线索征集通道，向社会常态征集提案线索，整理后及时上网公布，供委员参考，为更快速准确反映社情民意，帮助委员做好调查研究，撰写提案提供了更及时、更充分的素材。广大市民仍然保持了积极的参与热情，通过网站留言板、电子信箱等渠道踊跃提供提案线索，经过我们的筛选，综合，陆续挂上网站公布给政协委员作调研撰写提案参考。在这项工作的开展过程中，我们实行了两个“互动”。一个是提供线索人与相关部门的“互动”：把提案线索反映的问题转交有关部门作出答复，加强政府部门与市民群众的沟通。我们把“医保补助金怎样更合理发放”，“环保监测费是怎么回事”，“博物馆应该尽快全部向市民开发放”等这些老百姓普遍关注的问题，向有关部门推荐，请他们作出答复，我们还给线索提供者转去，并在网上刊发。提案线索提供者感到“意外”和“惊喜”。第二个是我们与新闻媒体的“互动”：就是把提案线索向新闻媒体推荐。《柳州日报》率先以“倒头条”的方式，以“观点新，重民生，有创意”为题，把市民提交的提案线索集中作了刊登报道。结果产生了“一条提案线索促成一项工作整改”的社会效果。线索反映的建筑垃圾堆放影响城市景观情况引起了有关部门的重视，责成有关单位迅速整改，经过十多天的清运，还整洁于江滨。《柳州日报》又刊发了前后对比的照片，反映了整改的效果。7月13日的《广西政协报》在头版进行了报道。《南国今报》以整版的篇幅刊登提案线索和对有关部门和单位的采访报道，扩大了社会影响。