杭州市萧山区政协创新思路,丰富载体,以“跟进、贴近、说准、干实”8字为抓手,在推进协商民主方面进行了许多有益的探索和实践。
2013年,萧山区政协围绕转型升级、新型城市化、生态文明三大主线,深入实行“五体一体”协商模式,共开展10项重点课题专题调研参政议政,12次主席会议专题视察协商议政,7件重点提案协商办理,6次委员约谈议政,1次与区委、4次与区政府就重大决策开展专题民主协商议政。专题协商方面,以专题协商议政会的形式,与区委、区政府就事关全区发展的重点工作和群众关心的重点问题开展协商议政。对口协商方面,6个专委会与27个区级职能部门建立起对口联系,每年开展活动达100余次。界别协商方面,深入开展“岗位建功、履职为民”活动,出台《萧山区政协委员联系界别群众实施办法》,要求每位委员至少与3名界别群众保持经常性联系。提案办理协商方面,实行“委员提、共同议、合力办”的办理模式,开展“提案督办服务月”活动。基层协商民主方面,探索建立了政协委员网上工作室,这一做法还被推介为浙江省市、县(市、区)“政协履职为民,委员服务群众”十大创新案例之一。
“跟进”就是围绕中心、主动跟进,做到党委、政府的工作推进到哪里,政协的工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。“贴近”则是充分运用自身平台,积极反映群众愿望和诉求,汲取和发扬群众智慧,推动解决群众关心的实际问题。
作为推进萧山城乡统筹协调发展的重要载体,浦阳江生态经济区的发展建设承载了萧山人民的厚望,也是区委、区政府关注的工作重点之一。为切实破解浦阳江生态经济区经济发展和城市建设存在的制约和瓶颈,区政协多次到实地开展各类调研,最终形成了《关于加快突破浦阳江生态经济区经济发展和城市建设若干问题的意见建议》、《关于在浦阳江生态经济区建设“杭州浦阳江生态科创城”的意见建议》两份调研报告,提出8个方面的对策建议,不少意见建议被吸纳到党政决策中。
“说准”就是发挥界别人才智力密集、社会联系广泛、政治渠道通畅的优势,为推动科学发展、促进社会和谐建真言、谋善举、献良策。“干实”则是以协商议政的方式积极参与经济社会建设,以干实的精神做好务虚的工作。
作为全年专题协商的压轴大戏,萧山区政协为开好“政府为民办实事”专题协商民主议政会倾注了大量精力,务求会议开出实效、开出水平、开出成果。区政协从两个月前开始准备,先后两次召开主席会议,对会议方案进行研究细化,并召开动员会对各项任务进行部署明确。为提高建言献策的实效性,区政协注重发挥集体优势,由各专委会分工牵头,与相关党派、界别、镇街工委和政协委员一起,组成10个实事调研小组,以集体形式到部门听情况、到现场看进度、到群众中去收集民意,积累了大量的第一手资料。在此基础上,区政协最终形成了17份书面调研报告、24条意见建议。会上,委员、市民代表和区政府领导、职能部门负责人深入交流,共同探讨“政府为民办实事”工程,为进一步优化提升这项民生工程献计出力。(沈焕军 记者 鲍蔓华)
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