贯彻落实中共十八届三中全会精神，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，应从推进党委、政府规范协商的内容、形式和基本程序入手，不断优化协商民主的政治环境，不断增强协商民主的实际成效。

　　一、构建政协协商民主的体制机制。构建在党委领导下的重大决策协商机制，规范协商内容和协商程序，并定期听取政协意见、通报工作情况；构建政府与政协重要工作协商机制。建立政府与政协工作协商联席会议机制，建立政府常务会议重要议题提交政协协商的机制；建立政府有关部门与市政协相关专委会、界别对口协商的机制；构建党委就有关议题委托政协党组开展协商的机制；构建强化协商制度运行的保障机制。重大问题在决策之前和决策执行过程中，主动征求和吸纳政协意见，并纳入党委议事规则、政府工作规则。保证提交党委、政府决策讨论时，都有政协的协商书面意见。

　　二、探索建立多层次协商民主制度体系。深化行政协商。围绕加快转变政府职能，深化行政审批改革，优化政府组织结构，推动政府深化机构改革，创新行政管理方式等进行协商；活跃民主协商。运用政协的调研报告、委员视察、提案、大会发言等形式，最大限度地寻求共识，有利于党政决策的科学化、民主化；拓展参政协商。组织各党派、各界代表人士与党政部门联系沟通，开展专题协商或界别协商；创新社会协商。运用微博微信，开办议政论坛，拓宽协商民主的参与面。政协在召开会议之前或过程中，可以通过网络传媒，构筑委员与网民沟通回应机制。

　　三、完善政协民主协商平台。专题协商，选准课题，坚持围绕中心。市政协坚持以应用研究为主，紧扣基础理论课题，选择“协商于决策之前、委员主体作用、把民主监督贯穿于协商全过程”等专题进行协商，取得明显成效；对口协商，注重常态，坚持完善制度。搞好对口协商，必须与对口部门建立密切的工作关系，健全完善工作制度，形成良性互动的工作机制，切实做到“互邀参加会议、互送文件资料、密切日常联系”，才能增强对口协商的实效；界别协商，增进共识，坚持发挥优势。通过界别内协商、界别间协商、与党政领导和职能部门协商等形式，发挥政协界别的桥梁纽带作用；提案办理协商，跟踪问效，坚持健全机制。提案办理过程中的协商，贵在互动，重在问效。几年来，市政协形成了提案办理部门与委员面对面协商机制、民主评议提案办理单位制度、重大提案督办制度等，提高了提案办理质量，形成了提案者、提交者、办理者互动的局面。

　　四、充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在协商中的作用。加强与各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士的联系，坚持政协领导定期走访制度，帮助反映和解决实际问题。鼓励和支持各民主党派、工商联和政协各专委会，联合开展重大课题的调研，邀请、组织各民主党派、工商联和无党派人士，打造服务社会新形式、新平台。