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厦门市政协创新机制推动提案办理科学化
2013-09-10   人民政协报  

   ★提要
  厦门市政协把互动式协商纳入提案工作机制,提案前主动加强与职能部门的沟通交流;围绕提升提案质量、实效和服务,注意发挥党派团体、委员和承办单位的作用。提案工作与党派团体、政协委员和政协专委会的视察调研、民主监督、反映社情民意工作以及界别活动等有机结合,推动了政协委员参政议政、建言献策成果转化的全过程。
  本报讯 (记者 照宁)在全国率先建成政协委员履职平台系统进行提案网络化办理的厦门市政协,加强与承办单位协商沟通,使提案办理工作走上了阳光大道
  去年,厦门市委、市政府出台《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》后,厦门市政协修订了《厦门市政协提案工作条例》,并制定了《厦门市政协重点提案遴选与督办办法》,从6个方面加强提案办理的制度机制建设:党委政府加强政协提案工作领导机制;政协提案审查、分类、立案的工作机制;政协提案共同交办和责任机制;政协提案沟通、联系和协作机制;政协提案的督办、考核、评价、激励的机制;政协提案工作的服务机制。通过制度的不断完善促使提案工作在规范化、程序化方面迈上新台阶。
  厦门市委、市政府高度重视市政协提案工作。市委、市政府领导对市政协报送的重要提案摘报和专报件及时进行阅批。去年,厦门市市长刘可清12次对重要提案摘报作出重要批示。各提案承办单位把政协提案办理工作作为转变工作作风、密切联系群众、推动部门工作的重大举措,主要领导亲自抓、负总责,有力提升政协提案办理实效。
  厦门市政协把互动式协商纳入提案工作机制,提案前主动加强与职能部门的沟通交流;围绕提升提案质量、实效和服务,注意发挥党派团体、委员和承办单位的作用,呈现出坦诚沟通协商的景象。提案工作与党派团体、政协委员和政协专委会的视察调研、民主监督、反映社情民意工作以及界别活动等有机结合,积极推动了政协委员参政议政、建言献策成果转化的全过程,争取做到提案件件有回音,事事有着落,针对当年不能结的提案由分管提案的副主席第二年组织进行提案回头看
  厦门市政协坚持好而精的原则,认真对立案提案进行综合分析,广泛征求各方意见,科学遴选出切合厦门市中心工作,涉及人民群众切身利益,影响大、作用大的重大问题作为重点提案。今年3月以后,厦门市政协确定的9件重点提案,在历经3个多月的办理后,近期一一结出累累硕果。
  近日,在充分协商的基础上,一份《关于保护海洋环境推进落实海洋发展战略的建议》的重点提案如期办复。在办结座谈会上,市海洋与渔业局代表承办单位介绍,今年,厦门在无居民海岛方面,将利用国家资金实施土屿岛修复工程,为厦金海域增加景观节点。同时,按照一岛一策,每年修复12个岛的思路,着手编制修复方案;将组织完成下潭尾红树林湿地公园全部造岛和44.8公顷红树林种植任务。提案者对提案办理的最终结果都予以满意。
  办前调研、办中沟通、办后座谈,协商始终贯穿于每一件重点提案协商办理全过程。为此,《关于加快推进两岸区域性金融服务中心建设》、《支持经济转型期民营企业发展》等其他几件重点提案都取得了令人满意的办理效果。
  此外,厦门市政协支持下辖的6个区政协认真履职、积极作为,联合开展提案督办、课题调研和视察活动,形成市区政协之间的工作合力。
  厦门市政协主席陈修茂针对提案办理协商工作强调指出,要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。要充分认识工作中的不足,在提高提案质量的同时,提案办理的针对性和实效性有待进一步加强。

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