本报讯 (通讯员 刘建国 朱铭 记者 顾书亮)“政协提案凝聚着委员智慧、体现了各方诉求，我把政协委员提案册作为重要材料经常放置在案头，而且每隔一段时间就要翻开逐一对照，检查办理情况……”前不久，陕西省宝鸡市市长上官吉庆在市政协听取委员发言后，对委员参政议政的成果给予了高度评价，也生动形象地道出了市政协从“民主协商”到“协商民主”的跨越。宝鸡市政协重视协商精神，体现协商特色，积极探索协商民主的方法和途径，主动协商、完善机制、注重实效，聚集了全市社会各界促发展重民生的“正能量”。

　　深入拓展协商民主的形式，创新政协经常性工作方式是人民政协在当前社会矛盾多样化、利益诉求多元化的环境中，化解矛盾、理顺情绪、维护和谐、促进发展的有效途径，宝鸡市政协主席张民义如是说。同样是市政协例会，但增加了“协商”二字，委员们就多了一份认真和诚恳，对口部门就少了一份随意和应付，协商的效果和意义也大放异彩。市政协在以往协商内容、形式和程序的基础上，增加了主动协商、科学选题的内容，协商议题上接“天线”下连“地线”，扎根到老百姓的田间地头、工厂、社区，增加了协商的分量。在召开全会时邀请党政领导与委员“零距离对话”，举行常委会议时，请市委、市政府主管领导及有关部门负责人与常委面对面协商。在协商议题上，在政协党组提出建议、党委研究确定协商议题方法的同时，采取党委点题、政府出题、网上征题，由党委、政府、政协三方沟通后，提交常委会审定的方法，使选题更合群众意愿，更加科学合理。

　　以协商为特点，以机制为抓手，以发展为目标，宝鸡市政协融合了政协专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商4个协商平台的优势，进一步完善与协商民主相适应的商前知情、商中沟通、商后反馈工作机制、委员议政约谈制度和委员议政日制度。比如，在市政协与市政府领导联席会上，围绕全市经济转型发展建言座谈时，市政协没有贪大求全、面面俱到，而是就转型发展的某一个方面精心筹备，突出了专题性，增强了与会各方的对口相关性。会后，市政府高度重视，及时梳理，有些建议已吸收到各项决策，转化为各项工作的具体措施。另一方面，在政协全会、常委会议、主席会议、界别协商、提案办理协商等协商形式外，市政协利用新闻、网络、博客和邀请市民代表旁听政协会议并组织座谈等多种载体，使协商活动公开透明，公民参与有序顺畅。

　　协商不论规模大小，有实效才是关键。政协委员体现价值，不是靠“说了算”，而是靠“说得对”。注重协商成果转化，不断提高建言献策效果是宝鸡市政协推进协商民主的重要内容。市政协充分发挥主席会议权威性强、层次高的特点，每月围绕市上一个阶段的中心工作重点协商，议政献策，并坚持把集思广益与提升建言质量相结合，吸收各民主党派和工商联负责人、市政协机关县级以上干部列席会议，广泛听取意见。在协商解决市区经二路交通拥堵问题中，主席会议成员集体视察，高层协商，提出建议，加力督办。市规划局及时提出综合整治方案，各有关部门密切协作，狠抓落实工作。目前，该市已在经二路建成两座过街天桥和一处汉中路地下立体停车场，有效缓解了交通拥堵现象。对政协报送的意见建议，主动跟踪问效，督促落实现在已成为全市各级的自觉行动。

　　“从民主协商到协商民主，虽然只是次序的调整，但其蕴含着丰富理论和创新实践，需要我们不断探索。”市政协主席张民义说，要以改革的精神推进协商民主制度建设，探索协商民主从制度设计到制度创新的跨越，以规范化的机制、程序化的运行、制度化的工作，提升协商质量和科学化水平。