★提要

　　为让委员在协商民主中唱主角，湖北荆州市政协在多平台参与、多渠道沟通、多层面协商方面进行了积极探索，有效地将不同阶层、不同利益群体的诉求聚合到政府及有关部门，为荆州市的重大战略决策提供了重要参考依据。

　　本报讯 近日，湖北荆州市政协四届十一次常委会议通过了《关于加强委员履职管理发挥委员主体作用的决定》，将“多平台参与、多渠道沟通、多层面协商，充分发挥委员主体作用”的做法以文件形式进行了规范，让委员更好地在协商民主实践中唱主角。

　　近年来，荆州市委、市政府相继作出了“着力打造长江中游交通枢纽城市”、“关于打造农产品千亿元产业的意见”、“关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见”等重大战略决策，这些决策的制定与实施无不凝聚着政协委员的聪明才智与辛勤汗水。荆州市政协换届以来，以发挥委员主体作用，服务荆州科学发展、跨越发展为重点，组织委员多平台参加政协活动。换届以来，市政协组织调研视察、协商评议等活动120余次，委员提交提案997件，反映社情民意信息620多条。

　　“委员唱主角必须拓宽沟通渠道。”荆州市政协主席雷中喜说，“必须通过积极探索、大胆创新，创建视察、咨政、评议‘三位一体’的工作机制，将视察沟通、咨政沟通、评议沟通有机结合起来，通过多渠道沟通，求同存异，增进共识，增强实效。”换届以来，荆州市政协在委员中选聘56名特约民主监督员，在民主党派、工商联人士中选聘30名咨政员，在基层群众中选聘56名民意观察员，组建了特约民主监督员、咨政员、民意观察员三支队伍。先后对市住建委、教育局、国土资源局、环保局等8家市直部门，就自由裁量权运用、城区运管单位体制、行政审批中介前置、重点建设项目拆迁、新建小区配套等群众最关心的问题进行现场沟通、面对面沟通、评议沟通，促进了重大民生问题的解决。

　　在今年的政协全会上，委员与荆州市主要领导就荆州发展和人民群众关心的问题进行面对面协商。联组讨论会上，江明炎委员提出要加快义务教育均衡发展，市委书记李新华当场承诺要加大财政支持力度，采取薄弱学校改造，以强带弱、发展分校等方式，加快教育均衡发展。大会发言现场，林红等12名委员提出的《产业大承接，发展全对接》、《强力推进重大项目建设》、《努力办好人民满意的学前教育》等建议，市长李建明现场批示有关部门抓紧办理。市政协在组织好全会面对面协商的同时，还加强了常委会的专题协商、专门委员会的对口协商、提案办理协商。去年9月，市政协围绕将荆州丰富的农产品资源优势转化为经济发展优势，召开常委会议进行专题协商讨论，在深入调研、反复协商的基础上提出了《关于培育壮大农产品加工业，加快打造千亿级支柱产业的建议案》，市委、市政府采纳了市政协的建议，下发了《关于打造农产品加工千亿产业的意见》。

　　荆州市政协委员在协商民主的具体实践中唱主角，有效地将不同阶层、不同利益群体的诉求聚合到政府及有关部门，为荆州市的重大战略决策提供了重要参考依据。 (姚成华)