济宁市政协积极探索开放式协商，采取重大选题“综合会战”，依托委员小组强化与所代表群众的交流沟通，利用报纸、电视、广播和网络，让社会各界群众广泛参与，汇聚民智，优化建议，达成共识。

 日前，山东省济宁市委书记马平昌对市政协十二届一次会议提案作出批示:感谢政协委员对全市经济、社会发展的关心！政协提案六大特点突出，质量也高，市有关部门要认真研究、认真落实……前不久，济宁市市长梅永红第三次到市政协就“加快城乡一体化进程”进行专题协商时，再一次对市政协和各位委员积极参政议政表示衷心感谢。

 去年以来，济宁市政协提出的推进经济薄弱县跨越发展、加速中心城区扩张、加快县城和小城镇建设、促进生态城市建设等建议案，均进入党政决策程序之中。市委、市政府领导批示政协提案92件，主要领导批示46件。这是市政协放大自身优势，开放式协商议政的结果。

 开放式选题能明确协商建言方向。济宁市政协每年协商议题的确定，先是由政协内部各界别、各专委会与所联系的委员小组反复调研酝酿，再横向与党政有关部门协商沟通，最后向市委汇报。2012年，市政协确定的“3591”年度重点工作布局(3项建设、5项重点调研、9项重点视察、1项文化工程)，就是这样确定下来的。围绕市党代会决策部署精心组织的5项重点调研及9项重点视察，形成了一批有较高质量的协商议政成果，有的融入了相关政策措施，有的形成了推动工作的具体意见。

 开放式调研可最大限度集民智汇民意。尽管政协有“人才库”和“智囊团”之称，但也有委室人手少、力量单薄的局限。为此，市政协构建起多委室、多渠道、多手段协商议政新格局。对于重大调研课题，突破政协内部分工阻隔，调研、例会、提案、反映社情民意有机结合，同一课题“大兵团作战”，多委室联动，甚至是市县政协联动，多方式推动。同时，充分发挥界别优势，尽可能与各界别特别是各民主党派团体展开协作，引导其确立相关课题，从不同层面、不同视角反映各方真知灼见和利益诉求。

 开放式讨论会撞出火花增进共识。如，在重建太白楼协商建言中，济宁市政协先是在深入调研的基础上，形成了8个方面的系统建议，后又在当地日报、电台、电视台及政协网站分别开设“重建太白楼大家谈”专栏，将政协建议连同外出考察情况、民主党派建议、专家学者关于李白与济宁太白楼历史渊源考证一并刊(播)出，在全市掀起一场要不要重建、如何重建的大讨论，整个协商过程变成了民主决策、增进共识的过程，使太白楼规划重建工程实现“零障碍”启动。

 通过委员小组强化与群众的交流沟通。委员是政协工作主体，济宁市政协将500多名市政协委员划分为34个委员活动小组，每个小组负责联系相关群众，形成了群众、委员与党委、政府的良性互动:群众诉求通过委员小组反映到市政协，然后通过《社情民意摘编》和《委员建言专报》报送党委、政府；市政协围绕全市工作大局确定的协商议题和通过调研形成的意见建议及时交各委员小组征求意见，各委员小组及所联系的群众，集思广益、各抒己见、如实反馈。为进一步提高委员小组的协商层次和水平，主席会议成员每人联系4至6个委员活动小组，具体指导撰写提案、优化意见建议和准确反映社情民意。

 “开放式协商议政，能够较好地发挥政协在扩大公民有序政治参与中的平台作用。”济宁市政协主席赵树国说，他们的探索只是初步的，还需进一步提升和完善，如依托委员小组设置基层委员联络点、委员联系群众信箱等。“相信通过我们的努力，一定能切实为各界群众通过政协渠道进行有序参与、平等对话、协商沟通提供便利。”(孙常丰)