湖南常德政协全会实践：讲短话、道实情、建诤言
2011年01月21日16:43 来源：人民网-中国政协新闻网
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“这次会议开得活泼，彰显了协商式民主的勃勃生机；这次会议开得成功，展示了全市各界的大团结；这次会议开得喜庆，到处洋溢着欢歌笑语。”这是常德市政协主席刘春林在市政协五届四次会议闭幕式上真实而客观的表达，给委员们以真真切切的感受。
政协全会年年开，政协报告年年作，政协发言年年讲，怎么样让“老调”出新韵、“老题”显新意、“老树”开新花，真正把一年一度的政协全会开实、开活、开好，这是常德市政协一直认真探索和实践的课题。今年1月的常德政协全会可以说是创意独具，亮点纷呈，委员们积极建言献策，开出了气象万千的新变化，开出了春色满园的新气象。
——亮点之一：政协报告坚持了“写实”手法。政协常委会工作报告的起草，继续坚持采用“写实”手法，重点反映政协建了什么言，献了什么策，产生了一些什么反响和效果。提案工作报告也实事求是地反映了提案征集、立案、交办、督办和民主评议提案办理，党委政府重视提案办理和部门单位落实提案办理等相关情况。为让更多政协委员有发言的机会，市政协主席刘春林的常委会工作报告和市政协副主席张新民的提案工作报告，合在一起只用了50分钟。
——亮点之二：协商发言提倡讲短话、道实情。在全会开幕式上，常德市政协共安排了17名委员发言，其中各民主党派、工商联和无党派人士有9名委员作了重点发言，时间由原来确定的10分钟减少到8分钟，政协各专门委员会和部分区县（市）活动组选派8名委员作了即席发言，发挥时间控制在5分钟之内。委员们充分肯定常德“十一五”期间所取得的辉煌成就，充分肯定2010年全市经济发展、社会进步、民生改善的骄人业绩，充分肯定中共常德市委、市政府的工作成绩，高高兴兴地展望常德的未来。会议期间，委员分成四大组和八个小组进行了联组协商讨论，与市委政府领导面对面协商的委员达260余位，占参会政协委员总数的一大半。委员们坚持讲真话、讲实话、讲短话、讲管用的话，开门见山，直奔主题，紧紧围绕常德“十二五”发展和2011年市委政府全局工作，献发展之策、建和谐之言。
——亮点之三：市民代表列席政协全会建诤言。邀请市民代表列席政协会议是常德政协推进民主政治建设的一大创新之举。今年的政协全会邀请了40名市民代表参加，尊重市民代表的知情权、表达权、监督权和话语权。引人注目的一个镜头是：年过八旬的市民代表伍继先老人在政协全会期间写给会议秘书处一封“关于建设高标准老年公寓的建言信”。当天，这封来信就得到了市政协主席刘春林的批示：“迅速回复市民来信，感谢市民对市政协工作的信任和支持；会后市政协要组织政协委员就此事进行专题调研，采用建议案、提案以及社情民意的形式向市政府及市民政局等职能部门提出协商建议；发动有经济实力的政协委员或通过招商引资兴办类似的养老事业，要顺应民意，要给老年人一个幸福的晚年。”市民伍继先感慨万端，道出了源自心底的大实话：“作为普通市民，我能参政议政，真的很高兴”。
——亮点之四：政协会议用餐为平常百姓让路。2011年1月11日是一个非常特殊的日子，老百姓传说是难遇的“五子登科”吉祥之日。有位市民早在市政协全会召开前一个月就在委员食宿的芷园宾馆预定了婚宴。刚好新人的宴会举行地点和政协会议的用餐地点重叠。一对新人焦急万分，这可怎么办？市政协主席刘春林、副主席张新民当机立断：临时将委员用餐场地更换，保证这位市民婚礼的照常举行，还特意安排负责同志为一对新人送去了玫瑰花篮，祝福他们百年好合、白头偕老。“作为普通市民，婚礼上收到了来自政协会议秘书处的祝福，我们深感幸运，这也将是我们婚姻生活美好的开始！”新郎新娘幸福地感慨道。市政协领导说得好，“老百姓是天，老百姓是地，政协活动为百姓让路天经地义”。这种设身处地为市民着想的民本情怀，这种细心排解市民难处的真情之举，展现了人民政协为人民的风采。
——亮点之五：会间政协提案征集创历史新高。“委员们是带着提案、带着建议来开会的。”本次会议提案内容丰富，涉及面广，针对性强。早在全会前一个多月，市政协提案委就在网上发布公告，向社会征集提案线索，部分市民代表热情的向市政协提供线索。委员们围绕常德经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等主题，突出市委政府全局工作重点和“十二五”规划纲要（草案），认真选题，深入调研，做了充分的基础准备工作。大会提案组共收到提案539件，共立案523件，占提案总数的97%。此次提案征集数量是历年来最多的一次，质量也有较大提升。部分提案还引起了市领导卿渐伟、陈文浩、曹儒国、刘小明的高度重视，对政协会议前期提交的9件提案现场作了明确批示，要求相关部门对委员们反映的问题应引起高度重视，尽快解决，更好地为建设现代常德幸福家园服务。
——亮点之六：联络联谊活动妙趣横生显活力。本次会议之余，常德市政协隆重举行委员迎春团拜会，向社会各界送上新年的祝福；精心策划和组织委员“红歌联唱”活动，追寻伟大祖国那激情奔放的岁月。“红歌会就是要让大家重温中国革命历史，凝聚人心、振奋人心、促进友谊，”，“组织唱红歌，大家伙儿越唱越带劲。今年正值建党９０周年，又是国家‘十二五’规划的开局之年，迎新年唱红歌，提振精气神！”尤其是委员红歌联唱活动分序曲、“烽火年代”、“沸腾岁月”、“感怀春天”四个乐章，9个区县（市）活动组，6个专委会、政协机关、8个民主党派共演出16个节目。《红星照我去战斗》、《四渡赤水出奇兵》、《智取威虎山》等歌曲让人们回忆感怀峥嵘岁月；《我的祖国》、《人说山西好风光》等一首首经典老歌如同陈年老酒，越唱越有劲，越听越有味，曲曲歌声响起，台下台下一起沉醉在激昂的旋律之中。（罗成、曾易、常研）
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