全国政协视察合肥义教：让优质教育资源做大做强

2010年06月08日10:06　来源：《人民政协报》

　　“合肥仅用3年时间，实现了GDP从1000亿元向2000亿元的跨越，GDP增速连续6年保持17％以上。在经济社会强劲发展态势下，合肥将义务教育纳入合肥大建设的环境中，目前教育经费投入占GDP的2.6％，但总体核算，预测离4％不远了。”合肥市副市长杨增权6月1日向全国政协视察团汇报时表示。

　　杨增权说，前些年，合肥市义务教育择校热居高不下，一些热点学校择校生比例高达50％，群众意见很大。为此采取了一系列刚性措施，严格控制义务教育阶段班额，义务教育择校生比例降到5％以下，普高招生指标到校生达到70％以上。

　　数据显示，2010年，合肥38中、45中、46中、48中、50中等初中名校的招生数占初中招生计划的75.5％；省、市示范高中招生数占高中招生计划的74.2％。“从这些数据可以看出，在合肥约3/4的孩子都可以接受优质教育。”杨增权说。杨增权还透露，合肥采取名校办分校、扩大名校招生规模、名校并弱校等形式，让优质教育资源做大做强。部分聚集在老城区的名校整建制搬迁到新城区，招生规模扩大了3倍以上。

　　合肥市教育局局长方东玲在回答委员提问时还透露，合肥市名校办分校都是公办，在原则上不倡导。目前阶段在优质资源不足的情况下，由名校向分校输入骨干力量和管理水平，一定程度上满足了社会的需求。对于民办学校，合肥进行了专门调研，斥资2000万元用于民办学校的奖补资金，进行严格管理，准备建立“诚信档案”。

　　合肥市以地方立法的形式对教育用地实行“黄线保护”，为义务教育均衡发展提供强有力的支撑；实施城乡学校结对“捆绑”管理，推进城乡教育一体化；推行普高招生制度改革，实行省级示范高中联合招生；对新招录的教师实行合同管理，不占编制聘用，解决教师队伍“能进不能出”的难题……这些举措得到了视察团委员们的关注与认可。

　　“合同制老师的待遇如何解决？”全国政协委员伊丽苏娅问。

　　“合同制对所有教师公开招考，待遇和编制内的老师是一样的，但是不占用编制。实践证明，这是解决教师‘能进不能出’的好办法。”杨增权回答。

　　“合同制老师的经费来源于哪里？能保证教师质量吗？”视察团特邀人员、北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉问。

　　“经费全部来源于财政收入。实行合同制后，教师质量不仅没有发生改变，而且还吸引了很多有抱负、爱岗敬业的人才前来应聘。”杨增权回答。

　　在与3位区县教育局局长、1位校长、1位校党委书记和3位教师座谈后，视察团认为，合肥市走出了一条城市义务教育均衡发展的光明之路。（雷新）