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北京政协改善民生促进和谐座谈会:凝心聚力谋良策
2010年02月04日09:54 来源：《人民政协报》
在日前召开的北京市政协十一届三次会议上，一场“改善民生与促进和谐稳定座谈会”吸引了众多委员参加。教育、医疗、食品安全等民生问题让现场一百多名委员济济一堂，争献良策。
发言：抢答式建言效率高
专题座谈会一开始，主持人就明确强调，受会议时间所限，为保证让更多的委员有发言机会，每位委员的发言时间限制为5分钟，一旦超时将会提醒。作为首个发言的委员，西城区教委主任李燕玲接过话筒后，便开始抢答式的建言：“目前我市未成年犯的文化程度普遍偏低。所谓无知者‘无畏’，很多未成年犯暴力倾向极强，这些孩子未成年时就进入管教所，今后仍然要走入社会，如果不接受教育，回到社会后仍将是不稳定因素。现在上海、四川、河南等地都在少管所中建立了义务教育体系，而北京由于经费短缺、人员缺乏等困难，一直没有解决这一问题。建议北京少管所建立义务教育体系，让未成年犯在服刑期间较好地完成九年制义务教育，为其重回社会就学或就业打下文化基础，从而减少重新犯罪率。”3分40秒，清晰的、连珠炮式的语句使听众应接不暇。
在李燕玲委员的带动下，接下来的时间里，没有沉闷的照稿宣读，也没有冗长的长篇大论，简明扼要的发言方式成了这场座谈会的最大特点。
“目前，北京人吃的粮食、蔬菜、肉类等主要由外地供应，这带来了很多不确定因素和隐患。”孙宝国委员建议，建立完善从田头到餐桌食品安全追溯系统。
“谁来关注孤残儿童的权益？现在他们的抚养、就业、住房等都有问题。”武力委员希望政府成立企业，能为孤残儿童提供就业机会，让他们自力更生，成为对社会有用的人。
“目前本市大型儿童医院仅有四家，其中还包括儿童医院国际部这样的高收费机构。”郝静云委员对儿童医疗资源的缺乏忧心忡忡：“本市应该再新建或改建至少四家大型儿童医疗机构，同时加强103家医院儿科的科室建设。”
“不久前，北京市宣布2010年全市将改扩建30所公办幼儿园，并继续扩班300个，增加12000个学位，缓解入园难，这是个很好的消息。”来自民办幼儿园的朱敏委员盼望能得到更多优惠政策，让民办幼儿园和公办幼儿园一起解决孩子“入托难”问题。
“北京40万家政人员中，90％都是外来务工的人员，其中26％没有签订劳务合同，60％的人没有保险。家政行业90％以上属于中介性质，雇家政工不是单位而是个人家庭，按照劳动法的规定，家政服务人员不适用劳动法，不在社会保障覆盖的范围之内。这些家政服务人员一旦在工作中出现了意外，比如孩子摔伤了或者家里失窃了，他们都没有保障机制。”张延军委员呼吁为家政服务人员设立保险。
……
在两个多小时的时间里，共有34位委员争先恐后发言为民生问题献计献策，可见座谈会的效率之高，信息量之大。
互动：副市长现场肯定委员提案
“我希望将抗乙肝病毒药物列入医保范围。”政协委员、友谊医院肝病中心主任贾继东在座谈会上第四个发言。
贾继东介绍，我国是乙肝高发区，国家已将抗乙肝病毒药物列入医保名录，希望北京也能将其列入医保名录。“现存的治疗方法很多，很多虚假广告无人审查。抗乙肝的药物有上千种，因医保里没有相关限制，医生开药时也就没有限制，希望卫生和医保部门能根据国家指南制定明细的使用规定，同时对保肝药的使用也出台相应使用规范，并加强监管力度。”
贾继东表示，乙肝患者抗病毒药物每年的花费少则4000元，多则上万元，“许多外地来京就诊的患者听说这些药未纳入医保，或者说用别的药，或者干脆就不治了。”对在需用抗病毒药物治疗乙肝的患者中，近80％的人因药价问题放弃治疗的现状，贾继东很痛心，他表示，只有及时使用抗病毒药物才能减少或者延缓肝硬化甚至肝癌的发生。
“这个问题提得很好，根据本市人群发病情况的变化，每年，我们都会对医保目录进行调整”，贾继东话音刚落，一直在现场专注听委员发言的副市长丁向阳就对其建议予以肯定。丁向阳表示，对于医保目录是否需要进行调整的问题，只要是国家允许的，北京市也会进行适度调整。此外，对于市民就乙肝抗病毒药物未纳入医保报销问题寄给自己的信件，丁向阳则表示已交给职能部门进行研究。
对于众多委员关注的民营医院发展和医疗资源整合问题，丁向阳副市长也表示，今后将从土地和税收两方面扶持民营医院发展。（奚冬琪）
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