根据市委和市政协党组的统一部署,从今年4月,市政协作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位,在全机关开展了深入学习实践科学发展观活动动员。我作为一名党员干部,通过参加政协机关第一阶段学习实践活动,很受教育,进一步领会了科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求以及开展学习实践科学发展观的重大意义。现结合学习实践科学发展观活动,谈谈对政协开展港澳台侨和外事工作的一些思考。 我市学习实践科学发展观活动的主题是“突出自主创新、全民创业,全力推进柳州特色新型工业化,加快实现城市升级转型,打造西江经济带龙头城市”;载体是“全面实施‘二次创业’,扎实推进‘三个同步’,努力建设‘四个名城’,构建柳州城乡统筹发展新格局”;抓手是开展“四个年”活动、推进“十大建设工程”等多方面的具体工作。因此,作为参与活动的市政协的工作部门,也必须要把握为经济建设服务这一主题,树立科学的发展观,积极履行人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”职能,就政治、经济、文化和社会生活的重要问题,群众普遍关心的热点问题,开展调查研究,提出意见、建议和提案;团结和联系委员和各界人士,反映社情民意,维护社会稳定;加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和各国人民的友好往来与合作,促进祖国统一;积极开展招商引资、牵线搭桥工作,为柳州市的经济发展和社会进步做出努力。 一、立足柳州市情,做好港澳台工作 柳州是广西的工业重镇,经过多年努力,柳州经济与港澳台地区有了更加紧密的联系,不论是政府部门、经济组织及民间团体,都与港澳台各界有着广泛的来往和交流。特别是改革开放以来,在柳州落户的港澳台企业日益增多,已成为外商投资企业的主力军,他们带来了先进的理念和科学技术,有力地促进了柳州的发展,为柳州全面建设小康社会做出了贡献,实现了“双赢”。但是,由美国次贷危机引发的“金融海啸”,已给全世界经济带来影响,并且不确定因素仍在增加。世界经济形势的变化,对柳州的外向型企业带来了严峻考验,我们的一些港澳台侨企业困难重重,个别在柳的港澳台侨投资者的信心受到影响。因此,面对新形势,我们要结合柳州特点积极做好港澳台工作。一要充分利用柳州自身优势,继续加强与港澳朋友的联系和交流,通过更好的服务促进柳州市投资环境的改善,想方设法解决投资者的困难,通过巩固和增强在柳港澳台投资者的信心,吸引更多港澳台朋友来柳投资。近日,中央为了应对世界经济变化,出台了许多扩大内需刺激经济的措施,如:计划2010年底以前投入总额4万亿人民币用于基础设施建设和增加银行信贷;从1月1日起,全国推行增值税转型改革,当年将减轻企业税负1233亿;核准2059亿元,为3770项产品提高出口退税率等。另外,柳州也将加大信贷投放力度,新增“三农”和中小企业贷款,毋庸置疑,中央和地方的这些应对措施对港台和外资企业来说,都是利好的消息。二要深入港澳委员和港澳台侨嘉宾在柳所办的企业,了解其生产经营状况,听取他们的意见和建议,努力为港澳委员和港澳台侨嘉宾提供服务,保护他们的合法权益,通过细致的工作,尽力为港澳委员和港澳台侨嘉宾提供更好的创业投资环境。三要继续支持和引导港澳委员、港澳慈善机构和海外侨胞开展捐资助学,扶贫助残,赈灾救灾和慈善捐助等活动,做好牵线搭桥和服务工作。近年来,经过我们的努力,港澳委员、港澳慈善机构和海外侨胞为柳州市老百姓捐助的款项达300多万元,我们在“务虚”的同时,更注重了用自身优势,达到为老百姓“务实”的目标,也以自己的努力为当地的百姓做些力所能及的事情,用行动实践科学发展观。四要继续加强与港澳委员及港澳各界友人的联系和交往,通过请进来、走出去的方式,广交朋友,宣传柳州,拓展海外联谊渠道,积极推荐招商项目,促进政协港澳台侨联谊工作再上新台阶。 二、加强侨务工作,使其更好地为柳州经济发展和社会稳定服务 侨务工作是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是政协的一项重要工作。侨务工作在国内,影响在国外,具有政治和经济双重性。要利用政协的优势,多方位、多渠道地做好海外联谊工作,广交新朋友、深交老朋友,努力拓宽联谊工作面,多做凝聚侨心、发挥侨力的工作。 胡锦涛总书记曾经指出:分布在世界各地的几千万海外侨胞和国内3000多万归侨、侨眷,是推进我国现代化建设、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要力量。这一论述,充分肯定了华侨华人、归侨侨眷在我国经济和社会发展中的重要地位和作用。在开展侨务工作中,我们一要进一步落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,依法维护侨胞的合法权益;二是进一步发挥市人大民侨委、市政协联谊委、市外事侨务办、市侨联、致公党柳州市委组成的“五侨”联动联席会议机制,按期组织“五侨”工作会议,通报情况,协调工作,促进柳州侨务工作发展;三要继续关心在柳归侨、侨眷的工作和生活,注重帮助解决华侨农场在改革和发展中遇到的困难和问题,反映他们的诉求和困难,争取各方的支持;四是积极做好涉外华侨华人的团结联谊工作。要以招商引资为切入点,开展广泛深入的联谊活动,邀请海外相关社团来柳访问,积极做好推荐柳州的工作。 三、改进工作方法,创新工作方式,灵活多样的开展委员会工作 政协专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下的工作机构,委员会的工作要靠有效的组织和委员的积极参与来实现。通过学习实践科学发展观活动,做到思路创新,工作创新,努力开创港澳台侨和外事工作新局面。一是精心组织专题调研,选择柳州经济社会发展中党委、政府和人民群众比较关心的问题开展,不能胡子眉毛一把抓,只重数量不重质量。同时调研工作要与有关部门协作配合,联合开展,深入实际,接近百姓,防止闭门造车,提出的意见建议切实可行,便于操作,能真正为柳州经济发展、社会进步和对外开放发挥作用。二是组织委员积极参与政协活动。政协委员是各行各业推选出的优秀代表,是政协的主体。要充分调动全体委员履行职能的积极性,特别是香港澳门和有关涉侨委员的积极性,不断探索委员参与活动的有效形式。要关心委员的工作、生活情况,为他们搭建发挥作用的平台。只有委员参与率高了,才能提高履行职能水平。三是为委员知情明政创造条件。当今世界科技进步的加速发展,改变着人类的思维方式和知识创新模式,同时,中国的迅速崛起,也影响着世界格局,这就为新时期开展港澳台侨和外事工作提出了更新更高的要求。因此,委员会工作要顺应时代发展要求,多组织学习、视察、座谈、情况通报会等活动,既让委员了解国内外变化形势,同时也为办好自己的事情开动脑筋、多想办法。四是认真学习科学发展观,用科学发展观指导委员会工作。要认真学习国家有关开展对港澳台侨和外事工作的方针政策,切实增强为振兴中华和维护祖国统一努力工作的政治责任感和历史使命感,进一步提高服务意识和本领,组织委员开展好专题调研等经常性活动,履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。通过大家辛勤努力,使政协港澳台侨和外事工作呈现出勃勃生机。 总之,港澳台侨和外事工作是重要的政协工作,人民政协要做好这项工作,必须以科学发展观为指导,认真贯彻中共中央关于港澳台工作和外事的工作方针政策,努力在发挥政协优势上做文章,并有所创新。一句话,符合科学发展的事就多干,不符合科学发展的事不干,不搞形式主义,努力提高专委会工作质量和水平,从而为柳州经济社会发展、扩大对外开放、促进香港、澳门的长期繁荣稳定和发展,为祖国的完全统一、中华民族的伟大复兴做出新贡献。
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