4月下旬，市政协经科委组织部分农林水组委员在市农业技术推广中心召开专题调研座谈会，就我市农作物病虫害电视预报工作建言献策。市政协副主席梁樑、副秘书长曾永寿参加了会议。现将本次调研情况报告如下。

    一、基本情况

    据农业植保部门介绍，目前，我市农作物病虫害测报技术日趋成熟，中长期测报准确率90%以上，短期测报准确率100%。但其预报的信息发布，却相对滞后。长期以来，我市农作物病虫害预报的信息发布基本上采用传统的传递方式，即以纸张为载体，市、县级植保站将病虫情报编写、印刷后发给乡镇农技站，再由乡镇农技站（目前由乡镇政府管理）转发到农户手中。由于环节多、时间长，一些暴发、突发性病虫害信息传到农户时往往错过了防治适期，使病虫预报难以发挥应有的作用。特别是近年来，由于乡镇机构改革，农作物病虫害测报网和防治网体系受到了一定程度的影响，农作物预报的传递更加缓慢。而农作物病虫害如未在最适期防治，将会产生严重后果，一方面因病虫危害造成大面积减产，农民遭受惨重损失，甚至重创农业生产，另一方面，使用农药量也会成倍增加，不但增加防治成本甚至还会造成农药污染。

农作物病虫害电视预报具有传递快捷、时效性强、图文并茂、形象生动、覆盖面广、普及率高等优点，能较好地解决农作物病虫害预测预报的传递和指导防治工作中存在的实际问题。外地许多城市如桂林、玉林等都已全面实施了农作物病虫害电视预报工作，均取得了较好的效果。在我市实施病虫害电视预报技术上成熟并具有可行性。据了解，近年来我市农业植保部门多方面筹集经费，在开展和推广农作物病虫害电视预报工作方面，进行了积极探索和实践，也取得新的进展。例如，去年我市发生历史性规模较大的水稻两迁害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）病虫害，植保部门及时在市电视台及柳江、鹿寨、融安等县电视台以各种形式进行了病虫电视预报宣传。由于预测预报的及时到位，两迁害虫的发生得到及时有效的控制，未出现大面积成灾的现象。上级领导和有关业务主管部门对此予以高度评价，也深受乡（镇）农技人员和广大农民的欢迎，电视预报取得了很好的效果。 

二、目前存在的问题

    我市的病虫害电视预报还刚起步，病虫害电视预报的开展仍然面临着一系列亟待解决的问题。

    一是我市目前对农作物病虫害电视预报工作服务于农业生产、服务于农民群众的重要性和必要性仍缺乏足够的认识，尚未建立农作物病虫害电视预报制度和有效的协调机制。 

    二是病虫害预测预报的经费不足，开展电视预报没有专门的工作经费，制作设备也比较落后。

    三是既懂农业专业知识又懂电视短片摄制技术的专门人才偏少。

    以上问题的存在，使我市农作物病虫害电视预报工作一直没有正常有效地开展，建立我市农作物病虫害电视预报工作制度，任务紧迫。

     三、意见和建议

    （一）提高认识，统一思想。农作物病虫害预测预报是保障农业生产发展、促进农业增效、农民增收的重要措施，是一项惠及广大农民群众的公益性事业，同时也是一项贯彻中央富农惠农政策的“民心工程”。各级政府领导和相关职能部门对此应给予高度重视。

    （二）成立机构，明确职责。应成立由市政府领导和分管秘书长参加，市农业局、气象局、广电局等部门负责人组成的领导小组，负责制定农作物病虫害电视预测预报工作方案和采集、制作、发布的相关制度，并组织实施、协调和检查落实各项工作；应明确各相关职能部门的职责和任务，以确保农作物病虫害电视预测预报信息的权威性和严肃性。领导小组下设办公室，挂在市农业局，按照“政府协调、部门联动、分工合作”的方式开展日常工作。 

    （三）培训人员，完善设备。加强对市、县植保技术人员现场采集、拍摄和制作电视短片技术的培训，并完善制作设备。

    （四）增加投入，保障经费。农作物病虫害电视预测预是一项公益性事业，政府应作为一项支农惠农政策，划拨专项经费，列入当年财政预算，以保证农作物病虫害电视预报工作正常持续有效地开展。

    （五）设置专栏，定期播放。应在市、县电视台开辟专栏，拿出黄金时段结合天气预报进行专题播报；遇重大疫情，随时增加时段时长或免费重播，更大程度地服务于农业、服务于农民。

                                     2008年5月