2007年6月8日，在市政协副主席张乔林、吴华，秘书长封俊昌的带领下，市政协经济科技委员会组织工业、科技界别部分政协委员对我市信息化及信息产业发展情况进行了视察。

视察期间，政协委员听取了市信息产业局领导关于我市信息化及信息产业发展情况的汇报，以及市公安局领导关于公安局信息化建设工作的汇报；实地参观了我市110指挥中心大厅和高新区ERP（企业资源计划）体验中心；委员们还就推进我市信息化、发展信息产业提出了意见和建议。

一、我市信息化及信息产业发展的基本情况

1、信息化基础设施建设全面发展

到2006年底，全市基本建成了大容量、高速率的数字传输主干网络：电信宽带网、城市光纤城域网、有线电视宽带网及电子政务内网等，实现了对全市绝大部分范围的覆盖。固定电话总容量达到 120万门，用户数110多万户；移动电话总容量达170多万户，用户数160万户；有线电视数字化整体转换工程已初步完成了市区范围的建设，下一步将在各县范围内全面铺开。

2、经济社会信息化应用成效显著

(1)电子政务建设应用广泛。电子政务是我市城市信息化建设的重点工程之一，2005年建成覆盖全市党政机关单位统一的电子政务内网平台（非涉密网），2005年6月，我市电子政务应用系统通过专家验收，进入全面推广应用阶段，该系统包括电子公文交换系统、办公自动化(OA)系统、行政审批管理系统，提高了我市政府管理水平和办事效率。

此外，我市的门户网站——“中国柳州”通过2006年的改版完善，已具备了栏目结构合理、栏目设置脉络清晰、特色栏目初步显现、运行维护机制责权分明等特点，“中国柳州”正逐步从信息单一宣传型网站向信息服务型网站转变。在2006年国信办对全国政府网站绩效评估中，“中国柳州”在全国323个地市级政府中居56位，在广西区内排第2位，较上年排名前进了8位。

（2）企业信息化呈现亮点。重点企业信息化意识普遍得到加强，加大了资金投入，设立、健全了专门的信息化部门，企业信息化的实施对建立现代企业制度和提高企业效益发挥了显著作用。例如：广西柳工机械股份有限公司实施了CIMS（计算机集成制造系统）工程，该工程全面覆盖了企业经营、管理、开发、制造活动。

信息化不仅使重点企业大放异彩，还为中小企业增光添色。在柳州市汽配企业中，信息化成果尤为突出，汽配企业三维CAD得到了广泛的应用，部分企业实施了ERP或者应用了ERP的部分模块。例如：柳州市迅达汽车配件制造有限公司是为柳汽、柳特、五菱配套的汽车配套专业厂家。目前，企业产品设计实现了甩图板，现有7套二维CAD ,四套三维CAD ，实现财务了电算化，报表统计电子化，开发了销售信息管理系统。

（3）经济、社会公共领域信息化加速。目前我市已初步实现金融信息化、财政税收信息化、交通信息化、旅游信息化，建立了相应的信息系统，促进了我市经济的快速发展。此外，在社会公共领域方面，城市应急指挥、教育、科技、劳动保障、城市地理、社区管理也逐步信息化，从而提高公共资源的管理效率。“十五”期间，为保障我市信息化工作的建设和发展，市政府每年安排1000万元作为财政投资信息化专项资金。在2006年全区城市信息化先进表彰会上，我市被授予“城市信息化工作优秀成绩奖”。

3、信息产业持续发展

随着信息技术不断发展和全市信息化的稳步推进，我市信息产业得到持续发展。

软件、系统集成产业。据行业统计，截止2006年年底，我市有一定规模的软件及系统集成企业30家，其中，通过软件企业认定的9家，通过系统集成资质认证的企业4家；软件及系统集成企业销售总收入 2.5亿元左右。

电子产品制造业。截止2006年底，有电子通信产品制造业企业5家，产品主要有网络可视电话、网桥、铝电解电容器、汽车继电器、电子闪光器、闪光间歇刮水控制器、数据通信分析仪、话路特性分析仪等。

信息中介服务体系建设。我市制造业信息化技术服务体系初步建成，已有柳州科尔数字化制造技术有限公司、广西工学院制造业信息化中心、柳州市数控机床研究所、柳州市制造业信息化促进中心等服务机构，他们为企业，特别是中小企业信息化提供各类信息化解决方案和培训等服务。

信息服务业。截止2006年底，在工商部门注册登记的从事信息咨询服务业的机构有120多家。

二、存在的主要问题

1、公众对信息化的认识程度不高。主要表现在三个方面：一是一些党政部门的领导对信息化工作的重视程度不够，对扶持信息化和信息产业发展积极性不高，对本部门的政务信息公开不够；二是一些企业的经营者对信息化带动工业化重要性认识不到位，看不到信息化对整合企业资源、提高生产管理效率的重要促进作用；三是部分市民对信息化相关的知识知之不多，影响了信息化在我市的推广应用。

2、我市信息化与信息产业的发展水平与发达地区还有较大差距。虽然我市近年来信息化加速发展，但是在企业信息化应用、公共管理信息化水平等方面与经济发达地区仍有一定差距；而信息产业的发展与广东、浙江、江苏等地的差距则更大，如一些发达地区信息产业的产值占到工业总产值的三分之一甚至一半以上，而我市信息产业的产值目前只占到工业总产值的零头。

3、我市信息产业人才队伍建设还很薄弱。由于我市信息产业规模小、市场需求有限、从业人员薪金较低等因素，我市从事信息化和信息产业方面的人才相对较少，人才流失情况比较严重，严重制约了我市未来信息化和信息产业的发展。

三、委员的建议

1、加大信息化知识的宣传普及力度。应通过举办类似如“信息化知识宣传月”的活动，利用报纸、电视、广播等传播渠道，向公众大力宣传信息化的重要性，介绍我市信息化工作已经取得的成就和成功的应用范例，提高市民对信息化重要性的认识。同时，还可以通过组织党政干部和企业经营管理者参观考察、听报告会等形式，增强他们对信息化的理解和认识。此外，要进一步推进我市政务信息公开，实现政务信息共享；加大信息化建设力度，推动经济社会更好更快的发展。

2、加大对我市信息产业的扶持力度。市委市政府从全市战略发展高度研究制定我市加快发展信息产业的指导意见，设立扶持我市信息产业发展的专项资金，出台扶持我市信息产业发展的优惠政策。建议在柳东新区设立信息产业园区，发挥产业集聚效应，促进我市信息产业的快速发展。

3、加强信息产业人才队伍建设。信息化和信息产业发展最核心的因素是人才，我市组织人事部门应制订相关的优惠政策，进一步改革劳资制度，实行项目挂钩奖励制度，吸引人才，留住人才，使各类人才的聪明才智能够得到充分发挥。

市政协经济科技委员会

                     2007年6月20日