[内容提要]  本文通过对我市文化产业发展存在问题的分析，提出在发展我市文化产业中，要深化文化体制改革，组建文化产业龙头企业；培养、扶持发展文化产业连锁企业；创办具有柳州特色的大型、综合性人文刊物《柳州》；培育建设一个文化产品专业批发市场等建议。

文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随市场经济不断繁荣发展到一定时期而产生的新兴产业。21世纪，它作为朝阳产业必将得到长足的发展。柳州市应把文化产业作为发展的重点之一。当前我市文化产业发展存在一些问题，应采取积极有效的措施，对它予以大力扶持，促进其蓬勃发展。

一、我市文化产业发展存在的问题

（一）国有文化产业经营艰难，发展上举步为艰。一是经营机构多，但集约化程度低，效益差；二是文化产业的资源配置机制不明确；三是文化产业的总体规划与全国发展形势不相称。

（二）文化产业发展缺乏健全的融资政策。我市文化产业单位，特别是从事旅游业、传媒业、演出经纪等行业的单位，没有原始的不动产，无法从银行抵押贷款投资。私营、民营文化产业在初始发展阶段，往往也需融资上的支持。融资困难制约了我市文化产业的发展。

（三）文化产业经营者素质偏低，急需大量的专业人才。我市目前许多网吧、娱乐场所、文化团体的经营者文化修养较低，产业经营经验少，缺乏基本的运作能力，不善于或无能力实现文化的产业运作。专业的文化产业经营人才严重缺乏。

（四）个体民营的文化企业规模不大，呈无序自然发展状态。到2006年底，我市文化市场中个体民营企业达1666家，但没有一家形成集约化经营。同时，个体民营文化企业呈无秩序经营状态，一是布局上表现为分散零乱，不易造就市场化；二是经营上各自为阵，恶性竞争，缺乏统一的市场维护，从而导致市场的发展缺乏可持续性。

二、关于发展我市文化产业发展的若干建议

（一）根据我市特点，深化文化体制改革，尽快组建文化产业龙头企业。建议成立国有控股的文化产业集团公司，该公司应具有市场独立运作机制，业务范围包括出版、文化娱乐、演出经纪、旅游、传媒等。扶持它发展壮大，争取在几年内成为年营业额超亿元的企业，带动我市文化产业的发展。

（二）在文化产业行业中重点培养和扶持发展1—3家连锁企业，使其在1—3年内实现销售过亿元。要大力鼓励文化产业民营业主对连锁经营进行投资。对民办连锁企业，有关部门应放宽连锁企业注册的政策，降低准入的门槛。同时，要鼓励企业向外发展。

（三）创办具有柳州特色的大型、综合性人文刊物《柳州》。柳州是一个拥有2100年历史的古城，我们应有一本属于我市特有的、专门介绍我市自然风情、民族文化、工业产品、人文历史等的刊物，借这一刊物向外界大力宣传柳州，并争取促使这一刊物发展壮大，在广西出版界占有一席之地。

（四）组建柳州文化产业的各行业协会，通过行业协会自律促进发展。通过协会协调本行业的经营方式、竞争策略，避免无序竞争，并对政府相关决策提供可行的参考意见。同时，还可以通过协会吸引外来资本进入我市文化产业市场。

（五）加大对文化产业设施的投资力度，对文化、旅游、体育、娱乐、工业展览等设施应进行重点规划。在市中心或商业繁华地段，规划建设具有标志性的文化设施。同时，在各辖县、新开发的社区及开发区内，应在规划中要求配置文化产业用地及设施，鼓励文化产业进入。

（六）建设、培育“一个文化中心区、四条文化街”，振兴柳州文化娱乐市场。即建设以五角星一带为中心的文化娱乐休闲中心；建设一条文化酒吧街；建设一条古玩、字画、奇石、花卉街；河南河北各建一条娱乐休闲街。将它们培育成重点文化市场，这必将对我市的文化产业乃及经济的全面发展起到积极的促进作用。

（七）培育建设一个文化产品专业批发市场。市场的规模应在300亩以上。引进现代物业管理机制，对专业性批发市场实行市场管理机制。政府在政策、搬迁、融资方面应予以充分的优惠进行扶持，力争把这一文化产品专业市场办成广西最大的专业性市场。

（八）在开发区内设文化产业园区。对进入阳河开发区、高新开发区和官塘新区的文化产业园的文化产业如软件开发、动漫产品开发等行业，予以优惠政策和有效的扶持。鼓励各种资本进入阳河、高新、官塘开发区投资文化产业。

（九）鼓励发展动漫产业，使其发展成为我市新的经济增长点。柳州有南北融会的民族文化根基，又有蓝海这样近年来研发出一些有市场的动漫游戏产品的企业，今后对于开创有民族特色的动漫品牌具有一定的优势。

（十）建立一个柳州市工业博物馆。建设柳州工业博物馆，是柳州工业历史的生动见证。因此，建议市政府能保留一些国企改革中弃用的旧厂房厂址，用来建成柳州市工业博物馆，为工业柳州保存下看得见的城市历史文明。