中国人民政治协商会议柳州市委员会

柳科综字〔2009〕9号

各有关单位：

为了做好2010年柳州市应用技术研究与开发计划课题申报工作，根据柳州市实施科教兴市战略、柳州市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要及科技发展“十一五”规划，现将2010年柳州市应用技术研究与开发计划课题申报指南印发给你们。请你们按照申报指南的要求，做好本单位（地区）的课题材料组织、筛选、审核、汇总和申报工作，并于2009年6月30日前将课题申报材料报送我局。

附件：2010年柳州市应用技术研究与开发计划课题申报指南

二ＯＯ九年四月十七日

主题词：科技 课题申报通知　

柳州市科技局办公室　 2009年4月17日印发（共印3000份）

以“十七大”精神为指导，深入贯彻全国人大十一届二次会议和全区科技工作会议精神，以科学发展观统领全局，牢固树立科技第一生产力观念，发挥科学技术的支撑、引领作用，按照市委十届七次会议提出的“二十八字方针”总体要求，推进柳州市“二次创业”，打造“生态城市和宜居创业”名城。根据《柳州市实施科教兴市战略，科技发展“十一五”规划》和《柳州市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，把扶持企业“增强自主创新能力，全面突出危机重围”作为2010年科技计划工作的战略基点，以提升全市科技进步水平为目标，以增强自主创新能力为主线，以实施第四轮创新计划为抓手，以促进科技成果转化为重点，加强重点产业共性、关键和核心技术的研究突破，稳步推进“柳州制造”向“柳州创造”的战略转变，推进柳州创新型城市建设向前发展。

（一）科学发展原则。注意与自治区科技发展计划目标衔接，与柳州市“十一五”重点发展目标和创新计划衔接，与正在实施的项目衔接；加强工业、农业和社会发展各领域科技工作的协调发展，统筹兼顾、衔接配套，滚动发展，良性循环，体现科技工作的整体延续。

（二）突出重点、兼顾一般原则。坚持工业主导战略，科学把握“有所为，有所不为”，围绕柳州市“十一五”科技发展规划的发展目标和第四轮创新计划，突出千亿元产业重大科技攻关工程，突出产业目标，整合资源，强化管理，加强集成，加大对重点领域、重大专项或关键环节的科技投入，重点解决影响和制约经济社会发展的重大、关键、共性技术难题，重点扶持市科技发展重点企业、重点科技型中小企业、科技型非公企业的发展，集中力量滚动支持一批重大专项实施，提高科技项目的显效性。

（三）市场导向原则。充分发挥市场配置科技资源的基础作用和科技计划的导向作用，利用国内外科技资源，提高科技计划项目的效率和效益。

2010年柳州市科技计划坚持提高企业自主创新能力及“产业链”理念，突出广西千亿元产业重大科技攻关工程，围绕科技攻关与新产品试制、科技成果转化与应用、科技成果推广与产业化示范以及创新能力与条件建设，重点支持16个重点项目和6个方面的一般项目。

支持适应国内外市场需求的不同档次的新品种、新车型及高性价比的微型车、多功能乘用车和多用途中重型载重车的研制开发技术。重点支持发展建筑工程、城市服务、机场、油田、高等级公路维护管理、现代物流业等需要的节能、环保新型专用汽车的开发制造技术及产品；支持配套国内外汽车及工程机械零部件新产品、汽车电子产品、内外装饰件、汽车零部件总成等具有国内先进水平以上的汽车、工程机械零部件开发及关键共性的重要制造技术研究与应用。

重点支持发展新型高效率压缩机、数控机床、智能生产设备、智能橡胶、塑料机械、智能仪器仪表和专用智能化仪表、通信仪表等智能化产品及其设备；支持预应力机具新产品和新技术；支持先进制造加工设备、特种加工技术及设备、精密加工与高速加工技术、新型节能水泵、高精度复杂模具制造等新产品、新技术。重点支持自主创新，具有自主知识产权，产业化前景好的机电仪产品。

重点支持铟、锡、锑、锌的深加工产品，合金耐磨材料，有色金属高纯材料的研究开发及产业化；其它稀有、稀贵、稀散金属的提取技术研究及产品深加工；竹浆新技术、新产品开发及产业化；汽车零部件新材料的开发与应用；新材料在预应力机具和预应力工程上的开发与应用。支持电子浆料、镀膜、防静电涂料、超细粉体等其它技术含量高，产业化前景好，对相关行业的发展有促进作用的新材料产品的研究开发。支持开发符合国际先进水平标准的钢材新产品以及钢铁生产新技术开发与应用。

支持柔性版印刷及包装机械设备研制及关键零部件制造、柔性版印刷新产品和柔性版印刷材料的研制，以及柔性版印刷关键技术攻关及应用。

重点支持自主创新，具有自主知识产权的行业专用软件、嵌入式软件开发；支持广西制造业信息化“两甩”示范企业“两甩”项目实施。

重点支持利用本地优势动植物资源提取产品的开发与产业化；支持技术含量高的高档食品添加剂和医用精细化工产品的研发与产业化。

重点支持蚕丝深加工新技术研究与示范；缫丝加工自动化控制技术示范推广;桑枝蚕沙等副产品循环综合利用技术研究；缫丝废水深度处理循环回用工程；蚕桑生产中运用循环经济发展的模式研究与示范;蚕种生产自动化、垫蛹新型材料及新型蛾布、大蚕自动除沙上蔟饲养技术的研究与开发;桑园机械化技术应用。

重点开发以甘蔗渣等为原料的新材料产品及其产业化关键技术；糖业副产品和废弃物的综合利用技术；生物质能源研究，重点加强甘蔗生物质能源原料基地建设；以甘蔗为原料制取燃料乙醇关键技术研究中的高效酒精发酵菌株改造技术、低能耗分离技术和“三废”综合利用技术集成示范；甘蔗优良新品种选育（含能源甘蔗）及良种繁育基地建设；甘蔗低成本生产技术研究与示范等。

重点支持生态高效产业链模式技术研究与示范；农业生产无害化和资源利用高效化集成技术研究与应用；土壤生态修复技术的研究和示范；重点支持生态林业工程技术、植被恢复技术、石漠化防治开发技术的研究应用；节水农业关键技术的研究及应用等。

10.名特优农产品引进推广和产业化标准化配套技术开发及成果推广

重点支持名特优农作物重大病虫草鼠害及动物重大疫病的监测、防治技术及其产业化综合开发技术研究与示范；主要农畜产品及特色资源的新品种选育繁育及其产业化技术研究；规模化、标准化配套栽培、养殖技术示范；扶持科技型龙头企业、农业标准化和绿色食品基地建设；农产品商品化处理、贮藏、保鲜、精深加工关键技术研究及产业化开发；地方优势特色品种的保种选育。

围绕我市科技创新体系，开展科技创新公共服务平台建设，提高我市科技服务能力和自主创新能力。重点支持茧丝绸、铟锡锑、汽车零部件、预应力等质检技术及质检中心的建设；重点支持汽车零部件、工程机械、新材料（含竹浆纸）、预应力机具等工程技术研究中心建设和柳州市中小企业科技创新服务平台建设。农业科研创新能力与条件建设；县域科技创新服务能力与条件建设；农业信息“三网通”科技示范点建设及服务优化。

开展县域科技创新示范试点研究，包括科技富民强县试点示范、社会主义新农村建设科技示范试点，农村科技服务体系建设、贫困村科技进村入户试点示范等，探索科技支撑和引领县域特色产业发展的新机制、新模式。

重点支持中药现代化技术研究（包括中药有效成份的分析、提取及应用技术研究及开发；优势中成药产品二次开发及质量提高关键技术开发；中药新产品、新技术、新装备、新制剂和中药标准研究；药用动植物种源基地建设及药源培育关键技术产业化开发）；现代医药新产品、生产技术研究及产业化开发；医疗器械的研究及开发。

重点支持节能减排共性关键技术与设备研究开发；余热余压余能利用新技术与新装备开发；高耗能企业、大型公共建筑等合同能源管理试点示范；环境监测与综合治理技术、设备的研究、开发应用；清洁能源和清洁生产技术的开发应用；新能源与可再生能源开发应用；工农业污染、生活污染、危险废弃物的有效处置与资源化回收综合利用技术研究和开发应用；农林废弃物生物质能源固化技术和设备的研究与开发应用；新型环保建材和建筑节能综合技术研究、推广应用；城市生态建设关键技术综合研究与示范。

重点支持食品污染、急性传染病、食源性疾病、室内环境污染以及不良心理行为对公众健康的现实危害和潜在危险的防治技术研究；妇幼、老年等特殊群体的疾病诊断、防治技术研究和妇女儿童保健技术研究应用；地方性疾病、多发性疾病、难治性疾病的诊断与防治技术研究；促进中医和中西医结合发展的科学研究；计划生育新产品、新技术开发应用。

重点支持科技强警、科技拥军等技术研究与开发；食品安全生产技术研究与应用；抵御地震、气象、洪水等自然灾害的相关技术研究与开发应用；饮用水安全保障关键技术研究；突发公共事件医疗卫生救援应急技术研究。

运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，扶持制糖、轻工、化工、建材等优势特色产业。重点支持高档高附加值的轻工、化工新产品；生物技术新产品、工业生物技术应用等；新型建筑材料及其加工技术与设备关键技术与产品开发；制糖新工艺和综合利用加工技术、糖产品深加工；功能性、多纤复合型、差别化纱线及其面料的关键技术与产品开发。

重点支持利用3S（遥感技术、地里信息系统、全球定位系统）技术，开展对农业资源、环境、产量、灾害等方面的监测、预报、预警研究示范；网络化标准化农情信息管理系统的开发应用；农业生产数字化设计与管理技术的示范应用。

重点支持优势产业、支柱产业中拥有自主知识产权的专利技术、核心技术的开发研究，支持企业通过专利应用开发新产品，对有市场价值的专利进行二次开发，对有市场竞争力的专利实施产业化。

重点开展柳州市全局性重大科技、经济、社会发展问题研究；支持支柱和特色产业优势产品技术标准研究。

围绕新形势下科普工件要求，重点支持科普示范基地建设、科普作品及相关研究。

四、申报要求及程序
（一）所有申报项目（课题）原则上应符合本指南所规定的内容，创新性强、技术含量高，具有较好的市场前景或产业化前景。
（二）在同一领域的申报项目（课题）中，对拥有自主知识产权和技术标准的，在同等条件下予以优先支持。

（三）课题申报单位须具有独立法人资格（与柳州市外科研院所、高等院校、企业等单位联合申报的课题，第一申报单位应是在柳州市注册的单位）；具有较强的技术创新能力，具备完成项目（课题）所必需的技术人才、技术条件、技术装备和产业化基础及具有完成申报项目（课题）所需的配套资金；具有课题实施所需的组织管理和协调能力，财务管理制度健全规范；具有良好的社会信用，原则上没有延期未验收或未鉴定的柳州市应用技术研究与开发计划项目（课题）；申报课题内容属于国家许可管理的（如新药开发等），申报单位要具备相应的资质条件。鼓励我市有关单位与高等院校、科研院所联合申报。
（四）申报项目（课题）负责人应具有扎实的理论基础，掌握本专业领域科技经济发展状况，有较宽的知识面，在本领域内有较高的权威性；具有中级以上专业技术职称（或博士学位）和课题实施所需的专业技术水平，有与主持课题相应的组织协调和管理能力；身体健康，年龄原则上不超过57周岁（1953年1月1日以后出生）；所主持的在研项目（课题）原则上不超过2项，原则上没有延期未验收或未鉴定的柳州市应用技术研究与开发计划项目（课题）。
（五）申报项目（课题）的实施方案科学合理，实施内容明确，技术路线成熟，预期目标具体，经费预算合理，便于过程管理与绩效考核。

（六）“三周三会”（全国、广西及柳州市科技活动周、深圳高交会、北京科博会、中国-东盟博览会）及国际科技合作与交流活动签约的国内外重大科技成果引进与产业化示范，优先支持围绕上述重点项目，以解决我市产业发展相关的共性、关键技术难题以及促进高新技术、适用技术和产品出口为目标，并具有产业化前景的产、学、研相结合的国际、国内科技合作课题。要求：①在课题申报书封面的课题类别中加括号注明“国内科技合作”或“国际科技合作”。②申报单位的外方合作伙伴信誉可靠，合作渠道畅通，双方已有合作合同（协议）；必须有配套资金投入或其它渠道经费支持，并提供证明材料。③产品开发的项目，要求联合企业或以企业牵头申报。

（七）申报“健康安全技术开发与应用研究”课题参照柳州市医疗卫生科技项目申报要求。

（八）有下列情况之一的将不予受理：
1、项目（课题）申报单位承担区、市科技计划项目未按期完成且未获得延期批准的；
2、项目（课题）申报单位有应验收而未验收或未通过验收的区、市科技计划项目的；

（九）申报单位按行政隶属或属地关系逐级申报，经有关行业主管部门或有关县（区）科技行政主管部门签章推荐申报。
  （十）项目（课题）有特殊的申报规定与要求的，按其规定与要求申报。
　　五、申报方法及材料要求
  （一）申报方法
    2010年柳州市应用技术研究与开发计划课题申报书格式已经修改，可登录“柳州市科技信息网http://www.lzisti.net.cn”下载。请申报单位于2009年6月30日前将申报材料（同时发送电子邮件或附电子文档）报送市科技局对口业务科室，逾期不作为2010年课题受理。

2、课题申报单位的《组织机构代码证》（复印件）。多个单位联合申报课题的，须提供每个申报单位的《组织机构代码证》（复印件）。企业单位还须提供营业执照（复印件）。

3、课题负责人身份证（复印件）和职称证书（复印件）或博士学位证书（复印件）。如果课题负责人不是课题申报单位的人员，须经课题负责人亲笔签字认可。

4、多个单位联合申报课题的，须提供有效的联合申请合作协议，明确规定各自在课题中的分工、责任、权利、利益分享、科技经费分配比例及匹配资金投入比例等。

6、申报科技攻关与新产品试制的课题，须提供科技成果检索查新机构于2009年3月以后出具的科研课题立项查新报告；申报技术引进、工业产品创新、高新技术产业化等课题，须提供专利检索机构于2009年3月以后出具的专利检索报告或成果鉴定证书或中试报告等材料。

7、申报科技成果转化与应用或科技成果推广与产业化示范的课题，须提供科学技术成果鉴定证书（复印件）或科技计划项目验收证书（复印件）；申报科技成果推广的课题还须提供上级推广部门的推广意见。

9、申报课题涉及行政许可或非行政许可审批的，须提供审批文件或证书（复印件）。

11、申报课题涉及技术转让、技术合作的，须提供技术转让合同、技术合作合同（复印件）。

12、申报课题涉及知识产权变更的，须提供知识产权变更协议（复印件）。

13、曾经承担自治区和市本级科技计划项目（课题）的，须提供科技计划项目（课题）完成情况的证明材料。

14、申报课题单位2009年财务审计报告(或2009年财务会计年报)及申报近期财务会计报表；财务审计报告须由具有资质证书的会计事务所出具，会计年报和会计报表必须具备资产负债表、资产损益表和现金流量表。

1、申报课题材料用统一A4纸仿宋体四号打印，装订成一册，装订顺序为《课题申报书》→《组织机构代码证》（复印件）→企业营业执照（复印件）→课题负责人身份证、职称证书（复印件）→联合申报合作协议书（原件）→立项查新报告或专利检索报告→其他相关的有效证明材料（复印件）→2009年财务审计报告（或2009年财务会计年报）及申报近期财务会计报表。

2、申报课题材料打印、装订必须符合存档要求，不允许用塑料夹、皮包装，封面（首页）必须为纸质且内容格式与《课题申报书》封面一致。

3、申报经费10万元以上（含10万元）的项目（课题）提交纸质材料一式6份，10万元以下的提交纸质材料一式2份。

4、所有申报材料一律不退，请申报单位自行留存。属于保密的材料，按有关规定执行。

（四）申报“健康安全技术开发与应用研究”课题，提交纸质材料一式2份。

（五）申报软科学研究项目，使用《2010年柳州市软科学研究项目申报书》，提交纸质材料一式2份。

（六）专利应用与创新项目及“三周三会”签约项目按其所属专项领域归口各业务科室管理。

六、联系方式
  （一）申报受理地点：柳州市科技局
    地址：柳州市高新一路科技大厦4楼。
    邮政编码：545006        传真电话：2623550
（二）各业务科室联系方式

1、工业科技科（受理重点项目1、2、3、4、5、6和一般项目1、3相关课题及“一招三引”工业项目）；

联系电话：2630786
电子邮箱：kjjgyk@163.com
2、农村科技科（受理重点项目7、8、9、10、11、12和一般项目2、3、6相关课题及“一招三引”农业项目）；

联系电话： 2623579
电子邮箱：lzkjnck@sina.com
3、社会发展科（受理重点项目13、14、15、16和一般项目3、4相关课题及“一招三引”社发项目）；

电子邮箱：lzsfk@163.com
4、科技合作与成果推广科、知识产权科（受理重大科技成果推广、国际科技合作项目相关课题）；

5、政策法规与综合计划科（负责项目申报总体工作，受理重点项目11和一般项目5相关课题）。