水资源是经济社会可持续发展的重要物质，随着柳州市工业化和城镇化的进一步推进，如何合理利用水资源，实现水资源可持续利用，越来越受到各级政府的高度重视。柳州市规模以上工业企业水资源节能降耗工作力度不断加强。上半年，规模以上工业取水总量同比减少702.61万立方米，下降3.33%。

一、规模以上工业企业取水状况

（一）取水总量小幅下降。取水总量2.04亿立方米，同比下降3.33%。取水总量下降的主要原因：由于柳州威立雅水务有限公司今年对管网漏点进行修补，以及对整个管网水压进行合理控制，使得管网水漏损率下降；另外，上汽通用五菱汽车股份有限公司增加一套污水处理站循环用水计量和新总装车间淋雨间循环水计量，使得循环水量大幅增加，取水量也相应减少。

（二）地表水占取水总量八成以上。企业直接采自地表水的取水量1.82亿立方米，占全市规模以上工业企业取水总量的88.93％。地表水由于取水方法简单、价格成本偏低、对企业生产经营成本影响较小等因素成为工业企业取水的主要种类。另外，自来水取水量0.18亿立方米；地下水取水量0.04亿立方米；其他水取水量0.01亿立方米。分别占规模以上工业取水量的8.98%、1.95%、0.25%。

（三）七大高耗能行业取水量占全市取水量超五成。七大高耗能行业，即农副食品加工业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业取水总量合计1.16亿立方米，占规模以上工业取水总量的56.69％。

（四）六县规模以上工业取水总量有增有降。和上年同期相比，今年上半年六县取水总量有增有降。

（五）重复用水量和重复用水率均有所上升。工业企业重复用水利用率是衡量企业水循环利用程度的一个重要指标，是在企业内部对生产和生活排放的废水直接或经过处理后再回收、再利用的使用率。重复用水量的增长，可以节约水资源、降低生产成本、提高经济效益。上半年，规模以上工业企业重复用水量11.33万立方米，同比增长0.42%，重复用水利用率84.73%，同比提高0.50个百分点。

二、存在的主要问题

（一）规模以上工业企业重复用水普及面不广。上半年规模以上工业企业中有重复用水的企业虽然比去年同期增加43家，但是普及面依然不广。其主要表现为两点：一是八成以上企业无重复用水。全市规模以上工业企业中，重复用水企业96家，仅占12.31%；二是重复用水使用量大的企业少。全市重复用水量超过1000万立方米以上企业仅6家，占重复用水企业数的6.25%，占规模以上工业企业数的0.77%。

（二）部分企业节水意识不强。由于柳州市的水资源较为丰富，城市水价收费标准不高，未能起到应有的调控作用。甚至很多企业花很低的成本就可以直接取用河流、水库等地表水，水的价格并没有真正反映其价值，而节水型设备往往价格不菲，所以很少企业选择购买节水设备，导致部分企业节水意识不强。

(三)节水技术有待进一步突破。目前，柳州市污水处理厂只能处理生活污水，企业投资建设的污水处理设施，基本上全部由企业自行经营运行，投资大、消耗高、设施闲置现象不同程度地存在。

三、对策与建议

（一）引导扶持工业企业提高重复用水利用率。各级政府和有关部门要从政策上引导、经济上扶持工业企业改善生产工艺、改良生产设备，通过大力发展循环用水系统、蒸汽冷凝水回收再利用技术，外排废水回用技术和“零排放”技术，不断提高工业企业重复用水利用率。

（二）进行节水型工业企业试点，有计划地推进工业节水行动。坚持以科技节水改造为重点，特别是针对我市工业用水大户，推广使用已经行之有效的科学节水措施、方法和经验，由点到面推向全行业，全面实现科技节水。建立工业水资源管理信息系统，对用水、节水信息进行采集和评价，实行计划用水的数字化和网络化管理。

（三）发挥价格调节杠杆作用，加强工业企业取水管理。水价是水资源管理中的主要经济杠杆，对水资源的优化配置和管理起着重要的导向作用，建立合理的水价是提高规模以上工业企业水资源利用水平的调控体。柳州市地表水、地下水价格大大低于自来水价格，建议适当提高水资源费征收标准，逐步提高水价，鼓励企业开展节水设备、工艺和技术的科技创新，实现水资源的可持续利用，从而带动全社会各行业科学合理用水、节约用水。另外，要杜绝一些乡镇企业使用地下水不交钱或少交钱情况的发生，对浪费地下水资源的一定要进行严肃处理，保证地下水资源合理有效利用，从而促进经济与环境的和谐发展。

（四）积极开展节约用水宣传，增强全民水资源忧患和保护意识。政府相关部门要充分利用各种媒体和载体，开展形式多样、生动活泼的科学普及、宣教活动，使广大市民都能了解我市的水资源现状，增强水资源忧患和保护意识。全社会齐心协力，加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。