一、总体情况

1至5月份，全市共签约市外境内项目224个，合作金额164.25亿元，同比增长分别为0.9%、-2.75%。市外境内到位资金（含续建项目）130.43亿元，同比增长-1.94%，完成市委、市政府下达年度任务目标任务330亿元的39.52％，其中区外境内到位资金99.84亿元，同比增长-7.88%，完成自治区下达年度任务330亿元的30.25%；利用全口径外资7895万美元，完成市委、市政府2.1亿美元任务的37.60%。

在全市12个招商责任单位中，1至5月份内资到位资金总量排位较前的有：鱼峰区、柳北区、柳南区、城中区、柳东新区；外资到位资金总量排位较前的有：柳东新区、阳和工业新区、柳北区、鱼峰区。在九个专业招商组中，1至5月份市外境内到位资金总量排位较前的有：城建及房地产组、工业组、商贸流通组、国有资产组；利用全口径外资总量排位较前的有：城建及房地产组、工业组、商贸流通组。

二、项目特点分析

（一）亿元项目增多。在新签项目中，亿元以上项目32个，合作金额130.96亿元人民币，同比增长1.21%。

（二）区域合作成果突出。在新签约的224个项目中，我市与东部发达地区合作项目81个，合作金额88.01亿元，分别占全市总量的36.16%，53.58%。东部地区1至5月引进资金（含续建项目）88.08亿元 ，占全市引进市外境内到位资金总量的67.53%，东部地区成为全市利用内资的主要来源地。

（三）引资项目结构优化。1至5月份，第二产业引进市外境内新项目57个，合作金额57.26亿元，到位资金（含续建项目）40.57亿元，占全市1至5月市外境内到位资金的31.10%。第三产业引进新项目156个，合作金额104.81亿元，到位资金（含续建项目）88.69亿元，占全市1至5月市外境内到位资金总量的67.99%。

三、上半年存在的主要问题及情况分析

一是招商引资的竞争压力增大，内外资到位资金与上年同期比下降。受全球金融危机影响导致项目放缓投资速度，相当部分项目去年已开工建设，今年没有到位资金，这类项目的资金存量约17.63亿元；其次，今年自治区下达我市内外资引资目标任务与去年目标任务相比增加了56%。另外，今年年初国家出台了关于房地产宏观调控政策，抑制了房地产项目投资，造成其资金投入缓慢。

二是土地问题仍然是招商工作的瓶颈。目前存在的困难仍然是土地问题，土地是制约项目的一大因素。由于工业用地指标有限，很难满足大项目大用地的要求。且在实施过程中，项目规划调整、用地指标审批、土地征用、挂拍出让等程序也在一定程度上影响了项目进展和项目落地，如长乐化工物流园、鹧鸪江钢铁深加工及物流产业园等项目。

三是发展不平衡。有的单位内资到位资金完成年度任务百分率较低，鹿寨县只完成14.39%，柳东新区只完成22.22%；有的单位外资到位资金少，柳江县、融安县、融水县、三江县外资到位资金均为零，影响了全市招商引资任务的完成。

四、下一步工作措施

（一）加强领导督查，提高项目“三率”。各县（区）、开发区和专业招商组要加强对招商工作的组织领导和督促检查，强化对本单位未实施项目的跟踪落实，争取项目早日落户实施，提高项目的履约率；组织力量深入企业，了解项目企业进资缓慢的原因，帮助企业解决项目投产过程中遇到的困难和问题，促进项目加快建设，提高项目的竣工率和资金到位率。

（二）切实抓好项目落地跟踪服务。积极做好项目跟踪服务工作，促进项目落地。县（区）、开发区领导要亲自督办已签约项目，促其尽快落地。项目工作小组要加强对重点项目的跟踪服务、跟踪协调，咬定项目不放松，使重点项目签约一个，成功一个。突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。

（三）扎实推进项目大兑现工作。继续完善2010年市领导风险抵押项目工作，切实做好市领导风险抵押项目工作跟踪和落实。按季度收集项目进展情况，及时反馈给领导，让领导掌握项目的动态，强力推进实施。

（四）精心组织招商活动，夺取招商新成果。认真组织好柳州在北京首次举办的央企座谈会和赴台湾举行的工商企业恳谈会等招商活动。重点突出专题招商、点对点招商、以情招商、小分队招商等招商新模式，实施招大引强，推进“央企入柳”。采取有力措施，强化领导责任，千方百计完成招商的指标任务，确保市委市政府下达的350亿招商引资目标任务圆满完成。

附件：1.柳州市各县区招商引资统计表（2010年1-5月）；

　　 2.柳州市专业组招商引资统计表（2010年1-5月）。

　　　　　　　　　　　　　　　   柳州市招商引资项目大兑现工作领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年六月二十三日