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认真履行职责 提好代表议案

  • 2009-04-10    覃玉凤

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2002年底,我光荣地当选为广西壮族自治区第十届人大代表。我为自己的当选而感到荣幸,同时也感到责任重大。人大代表工作的实践使我深深体会到,人大代表是人民的代表,肩负着人民的信任和重托,只有树立起全心全意为人民服务的观点,才能代表人民的利益和意志行使好宪法和法律赋予的职权,履行好人大代表的职责。下面,谈谈自己在实际工作中,如何履行职责,提好议案的一些做法和体会。

一、关注教师教育改革,提出代表议案

1999年,国家已明确提出三级师范向二级师范过渡,并最终完成一级师范的目标。当时,柳州市也提出到2004年实现小学教师大专化,初中教师本科化,高中(职校)教师达到硕士学位的比例等具体日程表。2002年9月国家教育部就中等师范学校的升格问题还专门下文指出在条件成熟的情况下可以将中师学校直接升格为高等院校。在这些政策的鼓舞下,广西各地中师纷纷行动,加大投入,提升自我,努力推进学校的升格,我所任教的柳州师范学校就是其中一所。但是在升格的路途上却遇到一些困难,使得该校升格之路曲折漫长。为此,我在参加自治区十届人大一次会议时,认真准备并提交了《关于柳州师范学校升格问题的建议》,并得到了与会代表的附议和支持。议案的提出引起了相关部门的重视,由于种种原因,两年过去了,学校的升格还是没有得到落实。2005年7月,柳州市政府又重新提交申请,在师范学校里以组建的方式设立“柳州城市职业学院”,获自治区各有关部门的一致同意。但各项评估通过后审批又因其他原因再次被搁置。2006年1月,在自治区十届人大四次会议上听了陆兵主席在“十一五”规划中提出要大力发展高等职业教育。于是,我乘着这一东风,为学校的升格再次提出了《关于尽快审批柳州城市职业学院的建议》,得到了有关部门的重视。在今年3月,成立柳州城市职业学院的批复下来了。学校升格的成功,我的建议可以说起到了一定的推动作用。

国家提出,到2010年,我国城乡新增小学教师中具有本科学历者平均要达到70%。在我国的沿海发达地区,1998年就启动了本科学历层次的小学教师培养工作,基本完成三级师范向一级师范过渡的进程。反观我区,不仅尚未启动小学教师本科化进程,甚至在2003年还未完成三级师范向二级师范的过渡,小学教师学历提高的步伐严重滞后于全国形势。针对这一问题,我认真学习中共中央、国务院颁布的《中国教育改革与发展纲要》中关于逐步提高小学教师学历层次的精神以及教育部印发《关于师范院校布局结构调整的几点意见》,走访了柳州市教育局师资培训科,深入到一些小学进行调研,了解到我区高学历小学教师培养的落后局面是由于思想保守、政策保守所造成的,应该说,师范院校的布局调整及其发展,需要靠政府调整政策来改变这一被动局面。为此,我在参加自治区十届人大二次会议时,提交了《关于“调整政策,加快高学历小学教师培养步伐”的建议》。这一建议引起了区教育厅相关部门的重视。自治区教育厅在议案的答复中指出这一建议对我区教师教育的改革发展具有积极的指导意义。

二、提好议案的两点体会

1、加强学习理论知识,是提好议案的基础。要当好人大代表,依法行使人大代表的职权,履行人大代表的义务,发挥人大代表的作用必须加强理论知识学习,提高自身素质。尤其是要学习好做人大代表工作的基本程序、方式、方法等,我经常阅读《中国人大》《广西人大》杂志及有关报刊。通过学习钻研,我对人大代表职务的认识越来越深,人大代表意识也逐渐增强了,对如何履行职责,如何提好议案和建议等有了更好的把握,工作起来得心应手。实践使我体会到,惟有学习才能进步,惟有学习才能提高履行人大代表职责的水平。

2、深入调查研究,是提好议案的有效途径。对群众的呼声和社会的问题,要深入基层作调研,积极履行人大代表职责,提出的议案,才能做到无愧于党和人民群众的厚望,无愧于人大代表这个光荣而神圣的职务。平时我除了自己调研外,还发动同事、朋友帮我收集资料,我们学校的校长已连续两年向我提供议案素材,有时他还自己写出议案初稿交给我。

总之,要提好议案,就要深入调研,体察民情,反映民意,还要自觉学习,总结经验,对收集的素材分析思考,这样才能提出切实可行的议案来。(本文为全市民盟“强参政能力,树民盟形象”活动经验交流会交流材料。)

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