――民盟柳州师范学校支部开展基层工作的做法及经验

柳州师范学校是一所具有民盟光荣传统的老学校，早在上世纪五十年代初期，叶生发老校长等前辈就活跃在柳州政坛上。上世纪六十年代，民盟广西区委就曾在柳师举行服务与改造经验交流会。此后的数十年间，这里的民盟组织为民盟培养并输送了大批合格的盟员和优秀的盟务工作者。尽管盟员经过了一代又一代，但民盟的优良传统仍一代一代地了传承了下来。进入上世纪九十年代以后，民盟柳师支部的工作取得了更大的发展，形成了自己的特色。

一、主动争取党组织的支持，积极搞好自身建设

民盟柳师支部在学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》文件的过程中，结合盟史、盟章的学习，进一步领会了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的深远意义。在日常盟务工作和盟员的培养、发展问题上，支部非常注意通过各种渠道加强与学校党总支的沟通，自觉接受党的领导，主动汇报工作，积极争取学校党政的支持。一方面，支部每次得到《中央盟讯》、《广西盟讯》、《柳州盟讯》和其他盟内学习资料，都送一份给学校党组织，让学校党组织不仅知道党的统战方针、政策，同时也了解民盟的情况；另一方面，民盟支部与党组织共同学习、共同讨论党的有关方针、政策，通过学习、讨论，加强了彼此的了解，增进了共识，密切了关系。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发布时，民盟柳师支部即与学校中共党总支联合举办了专题学习班，学习贯彻《意见》精神。民盟支部组织活动还经常邀请学校党政领导和盟外群众参加。民盟支部在准备教师节文艺晚会的节目时，邀请了学校党总支宣传委员指导排练。这几年来，民盟柳师支部的组织发展工作得到了学校党组织的大力支持：只要有符合条件，要求加入民盟的，支部负责人向党组织征询意见时，党组织都表示全力支持，即使是党组织准备发展的对象，也让民盟优先发展。1988年前，民盟柳师支部有盟员7人，其中退休5人，只有2人在职。目前，民盟柳师支部有盟员19人，其中在职盟员12人。支委成员平均年龄42岁。盟员中具有高级职称的8人，中级职称的11人。他们都是各学科各部门的骨干，其中曾先后有3人担任学校的中层领导，7人担任各教研室主任，1人担任校图书馆馆长，1人担任校医务室负责人。

正因为搞好了党盟关系，学校党政对盟员及盟员的工作都非常信任和重视，盟员在单位心情舒畅，业务上勤奋钻研，取得了较大成绩，既为学校争了光，也为民盟争了光。几年来，柳师支部盟员参加全国、全自治区各类竞赛获奖次数之多已难以完全统计，1999年广西中师参加全国数学课件比赛所获的七项一等奖中，有四项为柳师支部的盟员所获得。在2001年11月的全国数学课件、论文比赛中，柳师支部盟员莫平的课件获一等奖，论文获二等奖。有多名盟员分别获得柳州市优秀教师、优秀班主任、教学能手、市“三八”红旗手、市级优秀工会工作者、市电化教育先进个人、市优秀计生工作者、市图书馆工作先进个人等荣誉称号。

二、密切党盟关系，积极参政议政

民盟章程规定，基层组织的基本任务是：关心国家大事和本单位工作，积极提出意见和建议，发挥政治协商、民主监督作用。在日常盟务工作中，柳师支部牢记这一条，积极发挥民盟参政党作用，认真履行参政议政、民主监督职能，主动配合学校党政的工作，积极参与学校的管理，充分发挥盟员的才干，为学校的建设献计出力。从1997年至今，柳师支部盟员有1人担任自治区人大代表，2人担任柳州市人大代表，2人担任柳州市政协委员，3人担任城区政协委员。

在民盟柳师支部的倡议下，由学校党总支牵头建立了学校“联席会议”制度。“联席会议”由学校中共党总支、行政、各民主党派、学校工会、教工团支部负责人参加，每月的第一个星期举行一次会议，内容为通报学校重大事件，讨论协商学校大政方针，各党派团体交流经验等。该制度自1990年建立以来坚持至今。在“联席会议”上，民盟柳师支部曾积极促成学校领导与群众的“对话”活动；为配合中共中央关于改革和加强中小学德育工作的部署，民盟柳师支部与学校党总支、民进支部、教工团支部联合出版了“时事与政策”宣传专栏，利用这些墙报专栏，既宣传了民盟中央的工作部署，也加强了盟员的政党意识和责任感。

1999年，柳师支部发动全体盟员积极参与学校试行的中层干部竞争上岗及机构改革大讨论，学校党总支书记前后两次参加了民盟支部的讨论，认真听取民盟支部对学校机构改革的意见。在这次活动中，民盟柳师支部以支部名义撰写的机构改革方案以及由覃玉凤等5位盟员以个人名义提交的机构改革方案均得到不同程度的采纳，并获得奖励。民盟柳师支部三位候选人通过竞争上岗，分别担任了学校教务处的正、副主任和科研处的副主任等职务。

为了加强管理，提高学校管理水平，学校成立了9个工作领导小组，民盟柳师支部盟员参与了其中的2个工作领导小组。学校成立了由党、政、校办、财务处、民主党派等5人组成的校务公开监督小组，柳师支部的盟员被吸收进该监督小组成员。

教代会制度是充分发挥教职工民主管理学校的积极作用的主要方式。民盟柳师支部有7位盟员是教代会代表，他们坚持每学期参加学校召开的教代会，审议学校每学期的工作报告和学校结构工资等重要文件，民主评议部门和领导干部的工作，收集意见建议，民主监督学校工作等。

从1999年以来，柳州师范学校成立了民主议事会，主要从教代会代表中推举产生，民盟柳师支部有5位盟员被推举为议事会成员。议事会成员每月参加学校行政例会，主要任务有：听取各部门月工作汇报，根据各部门工作计划进行评价评估；根据各部门的汇报情况提出意见和建议。

由于盟员参与学校的民主管理，增强了盟员“主人翁”意识，进一步调动了盟员的工作积极性，在维护盟员合法权益，协调矛盾和维护稳定等方面发挥了积极作用，使学校管理进一步规范化、制度化和科学化。盟员热心为群众服务，工作负责，办事公道，在教职工中有威信，在学校工会连续五届的换届选举中，先后有盟员4人当选为工会委员，其中1人当选为校工会主席。

多年来，民盟柳师支部的党盟关系、群盟关系一直极为融洽，真正做到了荣辱与共、肝胆相照。由于民盟柳师支部全体盟员出色的工作，在促进教育改革和维护学校的安定团结中作出的较大贡献，民盟组织受到了学校党政领导的重视和教职工的尊重，在学校每学期的工作报告中，都用了一定的篇幅对民盟支部的工作进行总结，并对民主党派提出新学期的要求。学校在人力、物力、财力、时间等诸多方面都给予民盟支部大力支持。不仅给民盟支部配备专门的活动办公室，还调拨一定的活动经费，并且为民盟支部开展活动提供交通工具。为了扩大民盟柳师支部的社会影响，更好地发挥民主党派参政议政的作用，学校最近在校园网为民盟柳师支部开辟了一个专门站点，开设民盟柳师支部主页。

三、几点体会

1、坚持中国共产党的领导，了解并掌握党的统战政策，强化政党意识，任何事情都要按政策办，是搞好党盟关系的根本。搞好党盟关系，是贯彻落实党的统战政策的具体体现，需要中共和民盟双方的共同努力。学校党政负责人特别是分管统战工作的领导和民盟的基层骨干，要掌握一定的统战理论、政策，要有较强的统战意识和政党意识，要将搞好党盟关系作为贯彻执行党的统战政策的一项重要工作来抓。

2、加强沟通，是搞好党盟关系的必要手段。搞好党盟关系，是一个互动的过程。一方面，学校党组织要主动关心、支持民盟（包括其他民主党派）的工作，另一方面，民盟的基层骨干及广大盟员也要经常、主动向党组织汇报本党派的情况，积极争取党组织对本党派工作的支持和帮助。要搞好党盟关系，平时提高与党组织沟通的艺术，加强与党组织沟通的效果是非常必要的。

3、做到“帮忙而不添乱，尽职而不越位”，“补台而不拆台”，是搞好党盟关系的基础。民盟的基层组织要积极参与学校的管理，提出合理化建议，帮助学校党政共同管理好学校事务，要多做化解矛盾、理顺情绪的工作，协助学校党政做好群众工作。党组织也要尽力帮助民主党派，特别是在组织发展和日常活动方面，要给予积极、主动的支持和帮助。民盟基层组织要尽量多提建议，少提批评；要多帮助，少求助；切忌没有经过深入调查的指责。

4、加强自身建设，提高民盟的整体素质，是搞好党盟关系的保障。盟员个人的素质，决定着盟员在单位起的作用，而民盟的整体素质，则决定着民盟在单位的形象。只有民盟的整体素质提高了，充分发挥民盟的整体功能，才能得到单位党政的重视和群众的尊敬。民盟柳师支部在职的盟员，都是学校的骨干，在学校工作中起着重要的作用，因此，学校党政对民盟极为重视，群众对民盟也极为称赞。

5、搞好民盟基层组织的参政议政工作，与搞好党盟关系是相互联系，相互促进，密不可分的。基层单位的党盟关系搞好了，民盟组织更容易参与基层单位的管理，民盟组织的合理化建议也更容易受到重视、采纳；民盟基层组织的参政议政工作做得好，更能引起基层党政的重视，也就更能促进党盟关系的良性发展。

6、优良传统的继承和发扬，对搞好党盟关系起着极为重要的作用。柳州师范学校有着良好的统战环境和党盟合作的传统。几十年来，不论是学校党政还是民盟支部，领导更换了一代又一代，一直都坚持这些传统：学校党政重视民盟的工作，民盟支部也把搞好党盟关系作为搞好基层组织政治交接的一项重要工作来抓。(本文为全市民盟政治交接学习教育活动经验交流暨盟务骨干培训会议交流材料。)