近年来，学校（含幼儿园）食品安全隐患突出。国务院为了做好学校食品安全工作，成立了由政府各部委领导组成的“全国农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室”，负责对学生营养餐经费的使用管理。2015年4月出台的《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》，要求规范投标采购行为，通过公开、公平、公正的招标，选取具备资质、实力强，管理规范的企业在政府的监督下统一配送，以确保学生食品安全。

为了提高学校食品安全水平，2015年，我市的融水县率先在全市试行学校食品食材统一配送。两年来，学校食品安全水平和学生膳食状况有较大改善，得到当地政府、学校、家长和学生的认可，实践证明，专业化的食材统一配送是解决学校食堂食品安全问题的可行之路：

一是确立食品安全主体责任，提高监管水平和效率。实行学校食堂食材统一配送，安全责任由资质好、实力强的配送企业一肩挑，确立谁配送谁负责的食品安全问责制度，有效解决供应商鱼目混珠，进货渠道混乱，监管难，质量无法溯源等问题。

二是硬件设施确保食品冷链配送全覆盖，保证食品不变质。食品统一配送企业必备专用冷藏车、制冰厂、冻库、恒温库、标准化贮运平台等食品运输、贮藏保质设备，实现配送全程冷链覆盖，保证食品质量。改变以前由三轮车、摩托车、肩挑手抬粗放式搬运食品的状况。

三是专业农药残留和生化检测把超标农产品拒之门外。食品统一配送企业配备专业的检测设备为，把药残和生化检超标产品退货或销毁。在没有实行统一配送前，学校没有自检设备和专业人员，这些不合格食材随时可能流入学校食堂，损害学生身体健康，造成食品安全隐患。

四是依托有实力的农业企业、知名品牌、大公司，保证食品质量问题可追溯和价格优势。自有蔬菜基地有效控地制了蔬菜供应的数量、质量和价格的稳定性；对于外购的包装食品，与知名厂商、著名品牌合作，批量采购，有效保证食材的安全、价格优势和品种的调剂供应。改变原来各校各自为战，进货渠道繁杂，监管顾此失彼的失控局面。

五是实现了学校学生食用营养餐营养成分的均衡搭配。配送公司严格执行教育部门聘请的专业营养师出具营养菜谱的方案，学生菜谱由过去的一荤一素，提高到一荤两素，或两荤一素，大大提高了学生摄入的营养，实现了学校配送食材的营养均衡，增强学生的体质效果。

六是建立健全食品安全可追溯体系及档案建设体系。实行产品检测及索证制度，农产品全部经过农残检测，外购产品全部索要“QS”或“SC”食品质量认证标志、检验检疫合格证明、生猪定点屠宰证等认证，符合国家和行业标准。

七是在配送公司与学校之间形成相互监督的制衡机制，促进食材保质保量供应。学生食堂食品一直以来由学校自购自用，缺乏有效监督，容易造成食品质量和资金安全隐患，实行统一配送后，学校变成了被服务对象，对配送进学校的食材严格把关，加强监督，促成监督制衡机制。

具体建议如下：    

一、学校（含幼儿园）食品食材统一配送是后勤服务社会化的必由之路，能最大程度确保学生及幼儿的食品安全问题，建议通过公开、公平、公正的招标，选取具备资质、实力强、管理规范的企业在政府职能部门的监督下，实行统一配送。

二、配送企业资质优先条件应是我市本地企业，能提供农业示范园区基地的产品。目前我市已获得自治区、市、县、乡挂牌的示范区有25个，示范区生产有各种优质的蔬菜、水果等，通过直接配送可解决示范区产品销路，也可以让学生享用本地的优质农产品。