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2013年,我市把统筹城乡发展作为根本要求,把促进农民增收作为核心目标,以深入实施“农民人均纯收入倍增计划”为总抓手,着力打造现代农业产业集群,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,着力推动农业农村体制机制创新,促进城乡一体化发展,逐步缩小城乡差距。在此发展机遇期,我市应当集中力量,整合资源, 把农产品加工业的自主创新水平推向一个新高度,建议规划建设柳州市农产品加工产业园区。
柳州市农产品加工业发展现状。近年来,柳州农产品加工业总体发展水平仍然偏低,自主创新能力弱,质量控制体系不完善;许多农产品加工企业不仅缺少现代化装备,更缺乏自主创新意识,同质化现象严重,产业高端主体技术与装备程度低;产地初加工落后。农户、专业合作组织和农村小企业加工设施简陋,工艺落后,产后损失大,质量安全隐患突出;农产品加工业物耗、能耗、水耗相对较高,资源利用率低,节能减排压力大。
柳州市农产品加工业发展思路。建议通过规划建设柳州市农产品加工产业园区。根据我市各县区不同产业的发展情况和优势,通过资源整合,优势互补,强强联合的发展方向,以发展劳动或资本密集型加工业、农业延伸产业、农村服务业以及与领军企业配套产业等为重点,积极整合和规范发展各类农产品加工,加快实现加工园区化、园区产业化、产业集聚化。同时,市人民政府通过引导产业园区准确定位,突出特色,延长产业链条,发挥辐射带动作用,形成大中小企业协作配套的发展格局。发挥农产品加工产业园区整体效率,改善软硬件环境,加强运行机制建设,实现园区内产业的链式构建、企业的规模构建以及公共服务平台的构建。
具体措施:一是可通过市政府的引导,充分运用柳州市现代农业投资有限责任公司这一平台,通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,将柳州市农产品加工业发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业。二是进一步加强对柳州市农业产业化重点龙头企业的引导和扶持,并引进到农产品加工产业园区中,提高产业集中度,组成企业战略联盟。三是培育柳州市农产品加工业的领军企业,使领军企业与上下游实现优势互补、做大做强,并以柳州市的集体力量,实现领军企业跨地区、跨行业组建产业集团。四是在柳州市农产品加工产业园中,进一步提升企业的技术研发能力和装备水平,大力发展农产品精深加工。五是鼓励企业加强农产品加工示范基地建设,集成各类优势资源,带动专业化、标准化原料基地建设。六是,引导企业与专业合作社、农民有效对接,建立紧密型利益联结机制,增强辐射带动农户的能力。通过突出重点 合力攻坚,开创农产品加工研发工作的新局面。